Vergadering Raad Concurrentievermogen (Interne Markt, Industrie, Onderzoek en Ruimtevaart) (COMPET)

swedeandsour / iStock.com

• 1. 

  Goedkeuring van de agenda 2.

Goedkeuring van de lijst van A-punten

14832/05 PTS A 54

3.

Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007 tot 2013) (WB)

Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie (Euratom) voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2007-2011) (WB) (door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 166, lid 1, van het Verdrag en artikel 7 van het Euratom-Verdrag)

­ Partiële algemene oriëntatie

8087/05 RECH 80 ATO 45 COMPET 68 CODEC 266 (x) 14601/05 RECH 215 ATO 104 COMPET 251 14603/05 RECH 216 ATO 105 COMPET 252

4.

Mededeling van de Commissie: Meer onderzoek en innovatie: investeren voor groei en werkgelegenheid: een gemeenschappelijke aanpak ­

Conclusies van de Raad

14604/05 RECH 217 COMPET 253 ECOFIN 358 SOC 442

5.

(1)

Ruimtevaartbeleid

­ Voorbereiding van de Ruimteraad (vóór de Ruimteraad) ­ Goedkeuring van de beleidslijnen (na de Ruimteraad) 14499/1/05 RECH 214 ENV 532 COSDP 814 TRANS 235 REV 1

6.

Industriebeleid ­

Mededeling van de Commissie: Een beleidskader ter versterking van de EU-industrie - naar een meer geïntegreerde aanpak voor het industriebeleid =

gedachtewisseling 13143/05 COMPET 211 IND 62 MI 120 ECOFIN 110 14334/05 COMPET 246 IND 75

7.

Betere regelgeving

­ Oriënterend debat en conclusies van de Raad 14531/05 COMPET 249

(1)

De Ruimteraad komt bijeen op 28 november 2005 om 15.00 uur. De agenda is bijgevoegd.

• 8. 

  REACH Voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de vergunningverlening en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees Chemicaliënagentschap en tot wijziging van Richtlijn 1999/45/EG i en Verordening (EG) {inzake persistente organische verontreinigende stoffen} (WB) (*)

Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van Richtlijn 67/548/EEG i van de Raad teneinde deze aan te passen aan de verordening (EG) van het Europees Parlement en de Raad inzake de registratie en beoordeling van en de vergunningverlening en beperkingen ten aanzien van chemische stoffen (WB) (*)

(door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikel 95 van het Verdrag)

­ Oriënterend debat 15409/03 COMPET 75 ENV 651 CHIMIE 3 CODEC 1692 (x) + ADD 1 (x) + ADD 2 (x) + ADD 3 (x) + ADD 4 (x) + ADD 5 (x) + ADD 6 (x) 14874/05 COMPET 262 ENV 551 CHIMIE 69 CODEC 1081

9.

Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een kaderprogramma voor concurrentievermogen en innovatie (2007-2013) (WB) (door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikelen 156, 157, lid 3, en 175, lid 1, van het Verdrag) ­

Voortgangsverslag (Openbaar debat)

8081/05 COMPET67 RECH 79 ENER 55 ENV 164 TELECOM 27

ECOFIN 124 CODEC 264 (x) + COR 1 (x)

+ COR 1 REV 1 (et) (x) 13814/1/05 COMPET 227 RECH 200 ENER 160 ENV 497 TELECOM 117

ECO 123 CODEC 954 REV 1

• 10. 

  Voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad betreffende diensten op de

interne markt (WB) (door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikelen 47, lid 2, 55, 71 en 80, lid 2, van het Verdrag) ­

Voortgangsverslag en gedachtewisseling

6174/04 COMPET 18 SOC 58 JUSTIV 23 CODEC 192 (x) 14686/05 COMPET 255 ETS 23 SOC 446 JUSTCIV 213 CODEC 1048

• 11. 

  Europees verbintenissenrecht en evaluatie van het consumentenacquis

­ Conclusies van de Raad 14692/05 CONSOM 50 JUSTCIV 214

• 12. 

  Voorstel voor een besluit van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van een

communautair actieprogramma inzake volksgezondheid en consumentenbescherming (2007-2013) (WB)

(door de Commissie voorgestelde rechtsgrondslag: artikelen 152 en 153 van het Verdrag) ­ Voortgangsverslag 8064/05 SAN 35 CONSOM 16 CADREFIN 73 CODEC 259 13984/05 SAN 165 CONSOM 47 CADREFIN 229 CODEC 977

13.

Diversen

• a) 

  Voortgangsverslag betreffende de nieuwe impuls aan de strategie van Lissabon

(nationale hervormingsprogramma's) ­

Informatie van de Commissie

• b) 

  Ontwikkeling van het toerisme in Europa na de uitbreiding

­ Verzoek van de Litouwse delegatie 14140/05 COMPET 236 TOUR 24

_____________________

__________________ (WB) Wetgevingsbesluit. (*)

Punt waarover een stemming kan worden gevraagd.

(x) Document niet meer voorradig.

BIJLAGE

RUIMTERAAD

CONVOCATIE EN VOORLOPIGE AGENDA

1.

Goedkeuring van de agenda

2.

Voortgangsverslag over het Europese ruimtebeleid, met inbegrip van de nationale ruimteprogramma's ­

informatie van de Commissie en het ESA

3.

Gezamenlijk EG/ESA document van het voorzitterschap over internationale samenwerking en nationale ruimteprogramma's ­

gedachtewisseling

• 4. 

  Beleidslijnen van de Ruimteraad inzake wereldwijde monitoring voor milieu en veiligheid (GMES) 1

• 5. 

  Diversen

1

De mededeling van de Commissie betreffende GMES zal beschikbaar zijn als achtergronddocument.

26. A-punt i 13.3. Statement by Sweden: Any other business (a) Progress report on the re-launched Lisbon strategy (national reform programmes) - Information from the Commission The Council took note of oral information provided by Commission Vice-President VERHEUGEN on progress being made on the re-launched Lisbon strategy, in particular in respect of national reform programmes submitted by Member States. (b) Development of tourism in Europe after enlargement - Request from the Lithuanian delegation  i
27. A-punt i 13. Diversen a) Voortgangsverslag betreffende de nieuwe impuls aan de strategie van Lissabon (nationale hervormingsprogramma's) - Informatie van de Commissie De Raad heeft nota genomen van de door vice-voorzitter VERHEUGEN van de Commissie verstrekte mondelinge informatie over de vorderingen die in het kader van de van nieuwe impulsen voorziene strategie van Lissabon zijn gemaakt, met name met betrekking tot de door de lidstaten ingediende nationale hervormingsprogramma's. b) Ontwikkeling van het toerisme in Europa na de uitbreiding - Verzoek van de Litouwse delegatie  i
27. A-punt i 13.4. Statement by Denmark, France, Hungary, Lithuania and Portugal: Any other business (a) Progress report on the re-launched Lisbon strategy (national reform programmes) - Information from the Commission The Council took note of oral information provided by Commission Vice-President VERHEUGEN on progress being made on the re-launched Lisbon strategy, in particular in respect of national reform programmes submitted by Member States. (b) Development of tourism in Europe after enlargement - Request from the Lithuanian delegation  i
28. A-punt i 1. Verklaring van de Raad "De Raad is een partiële algemene oriëntatie overeengekomen als vervat in  i
28. A-punt i 13.5. Statement by Luxembourg: Any other business (a) Progress report on the re-launched Lisbon strategy (national reform programmes) - Information from the Commission The Council took note of oral information provided by Commission Vice-President VERHEUGEN on progress being made on the re-launched Lisbon strategy, in particular in respect of national reform programmes submitted by Member States. (b) Development of tourism in Europe after enlargement - Request from the Lithuanian delegation  i
29. A-punt i 2. Verklaring van de Raad "De Raad is een partiële algemene oriëntatie overeengekomen als vervat in  i
29. A-punt i 13.6. Statement by Austria, Germany, Italy, Malta, Poland and Slovakia: Any other business (a) Progress report on the re-launched Lisbon strategy (national reform programmes) - Information from the Commission The Council took note of oral information provided by Commission Vice-President VERHEUGEN on progress being made on the re-launched Lisbon strategy, in particular in respect of national reform programmes submitted by Member States. (b) Development of tourism in Europe after enlargement - Request from the Lithuanian delegation  i
30. A-punt i 3. Verklaring van Zweden "Zweden onderschrijft de inhoud van het zevende kaderprogramma voor onderzoek in de versie van de partiële algemene oriëntatie, met een belangrijke uitzondering. De uitzondering heeft betrekking op de rechtsgrondslag voor de Europese Onderzoeksraad (ERC). Doel van de ERC is, mondiale topkwaliteit in het Europese onderzoek in het algemeen te bevorderen. Hiervoor is vertrouwen in de wetenschappelijke samenleving nodig, die alleen kan worden bereikt door een hoge mate van autonomie ten opzichte van de Europese Commissie en de andere Europese instellingen. Het thans genomen besluit is niet voorafgegaan door een grondige analyse van alternatieve wegen om die autonomie tot stand te brengen en er heeft geen constructief debat kunnen plaatsvinden. Zweden is van mening dat artikel 171 van het Verdrag als rechtsgrondslag voor de ERC het mogelijk zou maken de ERC een juridisch onafhankelijke beslissingsbevoegdheid te verlenen, en zo de gewenste autonomie tot stand te brengen. Bij de toetsing van de werking van de ERC die in de partiële algemene oriëntatie is voorzien, dient derhalve een op artikel 171 gebaseerde structuur voor de ERC als voornaamste alter- natief voor de permanente structuur te worden beschouwd. De toetsing dient voorts zo spoedig mogelijk plaats te vinden, en uiterlijk in 2008. Derhalve dient in de Raadsnotulen te worden aangetekend dat Zweden het besluit inzake de partiële algemene oriëntatie niet kan steunen."  i
30. A-punt i 13.7. Statement by Portugal: Any other business (a) Progress report on the re-launched Lisbon strategy (national reform programmes) - Information from the Commission The Council took note of oral information provided by Commission Vice-President VERHEUGEN on progress being made on the re-launched Lisbon strategy, in particular in respect of national reform programmes submitted by Member States. (b) Development of tourism in Europe after enlargement - Request from the Lithuanian delegation  i
31. A-punt i 4. Verklaring van Denemarken, Frankrijk, Hongarije, Litouwen en Portugal "Denemarken, Frankrijk, Hongarije, Litouwen en Portugal steunen het akkoord inzake een partiële algemene oriëntatie over de tekst van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap (EG) met het oog op een tijdige aanneming van het gehele pakket wetsteksten voor het kaderprogramma. Wat evenwel de Europese Onderzoeksraad (ERC) betreft, willen zij de volgende zienswijzen kenbaar maken:  i
32. A-punt i 5. Verklaring van Luxemburg "Luxemburg is van mening dat de compromistekst van het voorzitterschap voor een partiële algemene oriëntatie niet voldoende rekening houdt met het therapeutisch potentieel van menselijke adulte stamcellen en verzoekt een consequente inzet op communautair niveau om het onderzoek naar adulte stamcellen te versterken teneinde te voorkomen dat in het kader van het zevende kaderprogramma voor onderzoek onderzoeksactiviteiten worden gefinancierd waarbij menselijke embryo's en menselijke embryonale stamcellen worden gebruikt. Luxemburg kan zich voorts niet verenigen met de benadering van het Commissievoorstel krachtens welke besluiten inzake de financiering van zulke onderzoeksactiviteiten op het niveau van het comité worden genomen, zelfs niet in het kader van welbepaalde ethische beginselen. Luxemburg is van mening dat, gezien het politieke gewicht van het onderwerp, de Raad en het Europees Parlement in het kader van de medebeslissingsprocedure volledig bij deze ethische vraagstukken moeten worden betrokken.  i
33. A-punt i 6. Verklaring van Oostenrijk, Duitsland, Italië, Malta, Polen en Slowakije "Oostenrijk, Duitsland, Italië, Malta, Polen en Slowakije zijn ingenomen met het zevende kaderprogramma voor onderzoek als een belangrijk instrument om de wetenschappelijke en technologische grondslag van de Gemeenschap te versterken en de ontwikkeling van haar concurrentievermogen op belangrijke gebieden verder te bevorderen. Zij kunnen er evenwel niet mee instemmen dat activiteiten waarbij menselijke embryo's worden gebruikt, in aanmerking kunnen komen voor financiering uit hoofde van het 7e kader- programma voor onderzoek. Deze delegaties verzoeken de Commissie derhalve af te zien van plannen betreffende de subsidiabiliteit van onderzoeksactiviteiten waarbij menselijke embryo's worden gebruikt. Zij zijn ook van mening dat het VIIe kaderprogramma voor onderzoek en de specifieke programma's niet voldoende rekening houden met het therapeutisch potentieel van menselijke adulte stamcellen en verzoeken om een consequente inzet op communautair niveau om het onderzoek naar adulte stamcellen te versterken. In dit verband zijn deze delegaties van mening dat besluiten inzake de vraag of onderzoek waarbij menselijke embryo's worden gebruikt, moet worden gefinancierd, aan de afzonderlijke lidstaten moeten worden overgelaten. Europa zou het subsidiariteitsbeginsel ten volle moeten laten gelden, en zich moeten onthouden van financiering van projectactiviteiten op het gebied van aangelegenheden die fundamentele ethische beginselen raken, die van lidstaat tot lidstaat verschillen.  i
34. A-punt i 7. Verklaring van Portugal "Zonder te tornen aan zijn steun voor de partiële algemene oriëntatie inzake het 7e kaderprogramma van Euratom voor onderzoeks- en opleidingsactiviteiten inzake kernenergie (2007-2011) wil Portugal erop wijzen dat, met betrekking tot de opmerkingen in de paragraaf over de achtergrond van "kernsplijting en stralings- bescherming", energie uit kernsplijting langlevend radioactief afval oplevert waarvan de behandeling en opslag problemen doen rijzen en een negatieve erfenis voor de komende generaties vormen." Ad punt 10: Voorstel voor een richtlijn van het Europese Parlement en de Raad betreffende diensten op de interne markt  i
35. A-punt i 8. Verklaringen van Italië "De Italiaanse regering verleent actief steun aan het streven om de interne markt voor diensten goed te laten functioneren, indachtig het feit dat dit de belangrijkste commu- nautaire actie van de agenda van Lissabon was en is. Italië heeft geen sterke voorbehouden bij het oorspronkelijke ontwerp van de Commissie. Het onderschrijft de doelstellingen en de algemene benadering van het voorstel. De Italiaanse regering is er in het algemeen tegen de lijst van uitsluitingen langer te maken dan in het Commissievoorstel en zo de werkingssfeer van de richtlijn te beperken. Italië neemt er met voldoening nota van dat zowel de Groep van de Raad als de Commissie interne markt van het Europees Parlement hebben besloten het uiterst omstreden oorspronglandbeginsel te schrappen - niet inhoudelijk, maar de formulering ervan. Inhoudelijk gaat het om het vrij verrichten van diensten - niets meer en niets minder dan wat in het Verdrag zelf staat." ___________________  i

De raadsformatie i Concurrentievermogen (COMPET) bestaat over het algemeen uit de ministers (of staatssecretarissen) van economische zaken. Deze raad vergadert ten minste vier keer per jaar, afhankelijk van de urgentie van de te behandelen onderwerpen. Daarnaast zijn ook informele bijeenkomsten mogelijk. Namens Nederland sluit doorgaans minister van Economische Zaken en Klimaat (momenteel vacant) aan.

De Raad Concurrentievermogen werkt aan de verbetering van het concurrentie­vermogen en de groei in de EU op voornamelijk vier belangrijke beleids­terreinen: de interne markt, industrie, onderzoek en innovatie, en ruimtevaart.