Artikel 86: Intrekking wetsvoorstel

Artikel 86
  1. Zolang een voorstel van wet niet door de Staten-Generaal is aangenomen, kan het door of vanwege de indiener worden ingetrokken.
  2. Zolang de Tweede Kamer onderscheidenlijk de verenigde vergadering een door haar in te dienen voorstel van wet niet heeft aangenomen, kan het door het lid of de leden door wie het aanhangig is gemaakt, worden ingetrokken.

In andere talen:

English

  1. A Bill may be withdrawn by or on behalf of the proposer until such time as it is passed by the States General.
  2. A Bill which is to be presented by the Lower House or by a joint session of the States General may be withdrawn by the member or members introducing it until such time as it is passed.

Français

  1. Tant qu'un projet de loi na pas été adopté par les États généraux, il peut être retiré par celui qui la déposé ou en son nom.
  2. Tant que la Seconde Chambre ou, le cas échéant, l'assemblée commune des États généraux na pas adopté un projet de loi à déposer par cette Chambre ou, le cas échéant, par cette assemblée, ce projet peut être retiré par celui ou ceux des parlementaires qui lont présenté.

Deutsch

  1. Solange eine Gesetzesvorlage nicht von den Generalstaaten angenommen worden ist, kann sie von demjenigen, der sie eingebracht hat, oder in seinem Auftrag zurückgezogen werden.
  2. Solange die Zweite Kammer beziehungsweise die Vollversammlung eine von ihr einzubringende Gesetzesvorlage nicht angenommen hat, kann sie von dem Mitglied oder den Mitgliedern, von dem beziehungsweise denen sie unterbreitet worden ist, zurückgezogen werden.

Español

  1. Mientras un proyecto de ley no haya sido aprobado por los Estados Generales podrá ser retirado por o en nombre de quien lo haya presentado.
  2. Mientras la Segunda Cámara o la sesión conjunta, respectivamente, no haya aprobado un proyecto de ley presentado por ella, éste podrá ser retirado por el miembro o los miembros que hubiesen iniciado el procedimiento.

Inhoud

  1. Toelichting
  2. Formele toelichting
  3. In eenvoudig Nederlands
  4. Achtergronden
  5. Historische ontwikkeling
  6. Debat
  7. Tijdlijn van het artikel

Toelichting

Zolang een wetsvoorstel niet is aangenomen kan het door de indiener worden ingetrokken. Dus tijdens de behandeling in de Tweede Kamer en vervolgens Eerste Kamer kan een door de regering ingediend wetsvoorstel door de regering worden ingetrokken.

Een initiatiefvoorstel kan tijdens de behandeling in de Tweede Kamer door de initiatiefnemers worden ingetrokken. Nadat de Tweede Kamer met het voorstel heeft ingestemd en het voorstel dus indient (zie artikel 82), kan alleen de Tweede Kamer het wetsvoorstel intrekken. Daar zal dus een besluit van de meerderheid van de Tweede Kamer aan ten grondslag moeten liggen.

Schema wie wetsvoorstellen mag intrekken tijdens de behandeling in

 Tweede KamerEerste Kamer
door regering ingediende wetsvoorstellenregeringregering
initiatiefvoorstelleninitiatiefnemersTweede Kamer

Formele toelichting

Is er eenmaal een initiatiefwetsvoorstel, dat ter behandeling aan de Eerste Kamer is gezonden, dan kan het niet meer worden gewijzigd (artikel 85), en nog slechts worden ingetrokken door de Tweede Kamer (artikel 86, eerste lid, en artikel 85).

In eenvoudig Nederlands

  1. Zolang een voorstel voor een nieuwe wet nog niet is aangenomen door de Eerste en Tweede Kamer, kan degene die het voorstel heeft gemaakt het voorstel intrekken.
  2. Zolang de Tweede Kamer of de Eerste en Tweede Kamer samen hun eigen voorstel voor een nieuwe wet nog niet hebben aangenomen, kunnen de Kamerleden die het voorstel hebben gemaakt het voorstel intrekken.

Uitleg

In dit artikel staat dat degenen die een voorstel voor een nieuwe wet hebben gemaakt, dit voorstel kunnen intrekken.

Waarom kan dit? Tijdens de vergadering van de Tweede Kamer kunnen Kamerleden of de regering het voorstel veranderen. Dan kan het zijn dat degenen die het voorstel hebben bedacht, hun voorstel niet meer goed vinden. En dat zij - door de verandering - liever hebben dat hun voorstel geen wet wordt. Daarom mogen zij het voorstel intrekken

Achtergronden

De Eerste Kamer kan een wetsvoorstel niet wijzigen. Toch komt het voor dat bij de behandeling blijkt dat er een fout in dat voorstel zit. Daarnaast kan de regering tegemoet willen komen aan bezwaren van de Eerste Kamer tegen een bepaald wetsvoorstel. Voor die gevallen is de 'novellepraktijk' ontwikkeld.

Historische ontwikkeling

Zolang een wetsvoorstel niet is aangenomen, kan het door of namens de indiener worden ingetrokken. Het intrekkingsrecht bestaat al lang. Al in de Staatsregeling van 1801 kon een voorstel ‘geduurende de discussiën’ worden teruggenomen. De grondwettelijke bepaling van 1887 legde de grens nauwkeurig vast: zolang de Eerste Kamer nog niet had beslist, bleef de Koning bevoegd zijn voorstel in te trekken. Pas in 1983 kreeg het artikel een tweede lid voor initiatiefvoorstellen; sindsdien kunnen de initiatiefnemers hun voorstel niet meer intrekken zodra de Tweede Kamer het heeft aangenomen en aan de Eerste Kamer gezonden. Artikel 86 is sinds 1983 ongewijzigd.

Debat

Intrekking van een initiatiefvoorstel

Een bijzondere vraag is of de Tweede Kamer een aanhangig initiatiefvoorstel kan intrekken tegen de wil van de indiener. In 2024 diende de SGP een motie in om een al jaren aanhangig D66-initiatiefvoorstel over een gesloten coffeeshopketen in te trekken, zonder overleg met de verdediger ervan. Volgens parlementair historicus Bert van den Braak mag de Kamer dit formeel op grond van artikel 86, maar is het constitutioneel onbetamelijk. Sinds 1945 is een voorstel telkens alleen op verzoek van de indiener zelf ingetrokken. De Tweede Kamer verwierp de motie.

Tijdlijn van het artikel

Tekstwijziging Herpublicatie (ongewijzigd)

Wat veranderde er ?

gemarkeerd = toegevoegd · doorgestreept = verwijderd