Artikel 67: Quorum; stemming
- De kamers mogen elk afzonderlijk en in verenigde vergadering alleen beraadslagen of besluiten, indien meer dan de helft van het aantal zitting hebbende leden ter vergadering aanwezig is.
- Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen.
- De leden stemmen zonder last.
- Over zaken wordt mondeling en bij hoofdelijke oproeping gestemd, wanneer één lid dit verlangt.
In andere talen:
Inhoud
Toelichting
De Kamers (ook in Verenigde Vergadering) mogen alleen vergaderen als de helft van het aantal leden aanwezig is.
Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen. Soms is voor een besluit een tweederdemeerderheid nodig, maar alleen als dat in de Grondwet is bepaald.
De leden stemmen zonder last. Dat betekent dat zij vrij moeten zijn om te stemmen. De Kamerleden mogen wel met anderen (binnen en buiten het parlement) overleggen, maar mogen niet 'in opdracht van anderen' besluiten nemen.
Formele toelichting
Besluiten worden genomen bij meerderheid van stemmen. De leden stemmen zonder last. Dat betekent dat zij vrij moeten zijn om te stemmen, zoals ze willen. Er mag wel worden overlegd met anderen (binnen en buiten het parlement).
In eenvoudig Nederlands
- De Eerste Kamer, de Tweede Kamer en de vergadering van de beide kamers samen mogen alleen vergaderen en beslissingen nemen, als meer dan de helft van de Kamerleden aanwezig is.
- De twee Kamers nemen beslissingen met een meerderheid van stemmen.
- Kamerleden beslissen zelf wat ze stemmen.
- Als een lid van een Kamer dat wil, moeten de Kamerleden één voor één zeggen wat ze stemmen.
Uitleg
De Kamers mogen alleen vergaderen en beslissingen nemen als meer dan de helft van de Kamerleden aanwezig is.
Hoe nemen de Kamers beslissingen? Een Kamerlid of een aantal Kamerleden samen of een minister doet een voorstel. Bijvoorbeeld dat we niet meer mogen roken in cafés en restaurants. Als meer dan de helft van de aanwezige Kamerleden het er mee eens is dat dit in de wet komt, dan gebeurt dit. Als minder dan de helft van de aanwezige Kamerleden het hiermee eens is, dan gebeurt er niets. Dus, de Kamers beslissen met een meerderheid van stemmen.
De Kamerleden beslissen zelf wat ze stemmen. Ze mogen niet in opdracht van iemand stemmen. Niet in opdracht van anti-rookactiegroepen en ook niet van sigarettenfabrikanten.
Historische ontwikkeling
Artikel 67 stelt drie regels voor besluitvorming. De Kamers mogen alleen beraadslagen en besluiten wanneer meer dan de helft van de leden aanwezig is; dat is het quorum. Besluiten worden genomen bij meerderheid van de uitgebrachte stemmen, en de leden stemmen zonder last. De oorspronkelijke formulering was ‘zonder last of ruggespraak’. Bij de algehele grondwetsherziening van 1983 werd 'of ruggespraak' geschrapt, omdat dit ten onrechte de indruk wekte dat volksvertegenwoordigers niet met hun achterban of partij mochten overleggen.
Debat
Verbod van last en fractiediscipline
De Grondwet kent het bestaan van politieke partijen en Kamerfracties niet; het enige aanknopingspunt is het verbod van last in artikel 67, derde lid. In de praktijk is de fractiediscipline echter sterk ontwikkeld, waardoor de feitelijke zelfstandigheid van het individuele Kamerlid beperkt is. Of die spanning tussen het grondwettelijk gewaarborgde vrije mandaat en de partijdiscipline aanvaardbaar is, is een terugkerend discussiepunt.
Tijdlijn van het artikel
Wat veranderde er ?
gemarkeerd = toegevoegd · doorgestreept = verwijderd