Artikel 46: Staatssecretarissen
- Bij koninklijk besluit kunnen staatssecretarissen worden benoemd en ontslagen.
- Een staatssecretaris treedt in de gevallen waarin de minister het nodig acht en met inachtneming van diens aanwijzingen, in zijn plaats als minister op. De staatssecretaris is uit dien hoofde verantwoordelijk, onverminderd de verantwoordelijkheid van de minister.
In andere talen:
Inhoud
Toelichting
Staatssecretarissen worden op dezelfde manier als ministers tijdens een kabinetsformatie aangezocht en vervolgens benoemd. Staatssecretarissen hebben een eigen politieke verantwoordelijkheid voor het beleidsterrein dat hun formeel door hun minister is aangewezen, maar dat in de praktijk al globaal tijdens de kabinetsformatie wordt bepaald.
De staatssecretaris legt zelfstandig verantwoording af in het parlement. Als het parlement het vertrouwen in een staatssecretaris verliest, zal deze moeten vertrekken. De minister kan dan blijven zitten, hoewel de minister medeverantwoordelijk is.
Omgekeerd biedt een staatssecretaris wel zijn ontslag aan als de minister om welke reden dan ook ontslag neemt. Dit volgt uit het principe dat een minister zelf zou moeten moet kunnen beslissen of en wie hij als staatssecretaris wil hebben.
In eenvoudig Nederlands
- De minister-president en de Koning benoemen en ontslaan de staatssecretarissen.
- Een staatssecretaris kan een minister vervangen, als de minister dat nodig vindt. De minister mag de staatssecretaris dan vertellen wat hij moet doen. De staatssecretaris is zelf verantwoordelijk voor wat hij doet. En de minister is ook verantwoordelijk voor wat de staatssecretaris doet.
Uitleg
In artikel 43 staat dat de formateur beslist wie na de verkiezingen de nieuwe minister-president en de nieuwe ministers worden. Samen met de fractievoorzitters in de Tweede Kamer van de politieke partijen die samen het nieuwe kabinet maken, beslist hij wie de nieuwe staatssecretarissen worden.
Net als de minister-president en de ministers krijgen ze geen arbeidscontract. Dat zij staatssecretaris worden, staat in een koninklijk besluit. De Koning zet zijn handtekening onder het koninklijk besluit. Ook de minister-president zet zijn handtekening. Ook als de staatssecretarissen ontslag krijgen staat dat in een koninklijk besluit.
Een staatssecretaris kan de plaatsvervanger zijn van de minister. Een staatssecretaris vervangt een minister alleen als de minister dat nodig vindt. De minister blijft dan de baas van de staatssecretaris: hij vertelt de staatssecretaris wat hij moet doen.
Meestal verdelen de minister en de staatssecretaris het werk van het ministerie. De staatssecretaris is verantwoordelijk voor zijn eigen werk. Maar de minister blijft de baas. Hij blijft dus ook verantwoordelijk voor wat de staatssecretaris doet.
Achtergronden
Tijdlijn van het artikel
Wat veranderde er ?
gemarkeerd = toegevoegd · doorgestreept = verwijderd