Artikel 73: Vrijwaringen
-
1.Ingeval kapitaalbewegingen verstoringen in de werking van de kapitaalmarkt van een Lid-Staat tot gevolg hebben, machtigt de Commissie, na raadpleging van het Monetair Comité, deze Staat vrijwaringsmaatregelen op het gebied van het kapitaalverkeer te nemen en stelt zij de voorwaarden en wijze van toepassing daarvan vast.
De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen deze machtiging intrekken en de voorwaarden en wijze van toepassing daarvan wijzigen.
-
2.De in moeilijkheden verkerende Lid-Staat kan evenwel de bovenvermelde maatregelen om reden van hun geheim of dringend karakter zelf nemen, wanneer zij noodzakelijk zijn. De Commissie en de Lid-Staten moeten van die maatregelen uiterlijk op het tijdstip van hun inwerkingtreding op de hoogte worden gebracht. In dat geval kan de Commissie, na raadpleging van het Monetair Comité, besluiten dat de betrokken Staat deze maatregelen moet wijzigen of intrekken.
Inhoudsopgave van deze pagina:
Een verstoring van de kapitaalmarkt als gevolg van de vrijheid van het kapitaalverkeer kan in het kapitaalverstrekkende land b.v. het gevolg zijn van omvangrijke buitenlandse leningsoperaties. Dergelijke leningsoperaties kunnen tot een tijdelijke drainage van de kapitaalmarkt aanleiding geven. Zij kunnen daardoor tevens binnenlandse monetaire moeilijkheden veroorzaken, met name in een klein land als het onze.
Zou men vanuit de partnerlanden op grote schaal op onze, in Europees verband gezien relatief bescheiden kapitaalmarkt gaan opereren, dan zou dit met name onze Overheid bij de financiering van haar kapitaalbehoeften op lange termijn voor ernstige moeilijkheden kunnen plaatsen. Dit zal vooral het geval zijn, wanneer de Overheid en dit geldt zowel voor de centrale Overheid als voor de lagere publiekrechtelijke lichamen tevoren rekent op de mogelijkheid een deel van de door haar benodigde middelen te vinden op de kapitaalmarkt. In een dergelijke situatie zou de Overheid zich wellicht gesteld kunnen zien voor de keuze of haar uitgaven op korte termijn te besnoeien of deze uitgaven op inflatoire wijze te financieren.
Om deze redenen is in artikel 73 van het Verdrag voorzien, dat het land, welks kapitaalmarkt door de vrijheid van het kapitaalverkeer zou worden verstoord, recht kan doen gelden op een machtiging van de Commissie tot het treffen van beschermende maatregelen. Indien redenen van geheimhouding of urgentie dit vereisen, zullen deze maatregelen ook zonder voorafgaande machtiging kunnen worden getroffen.
Niettemin is ook dan een zekere invloed van de Commissie en van de partnerlanden gehandhaafd. In het geval van een voorafgaande machtiging stelt de Commissie de voorwaarden en modaliteiten van de beschermende maatregelen vast. De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid besluiten de machtiging in te trekken of de voorwaarden en modaliteiten ervan te wijzigen. In het geval de getroffen maatregelen autonoom zijn genomen, kan de Commissie achteraf beslissen, dat de genomen maatregelen moeten worden gewijzigd of ingetrokken.
Voor de goede orde zij nog opgemerkt, dat de hier beschrevan procedure van beschermende maatregelen alleen van toepassing is binnen het vlak van de overeenkomstig het Verdrag tot stand gebrachte liberalisatie; indien een Lid-Staat kapitaaltransacties zou hebben geliberaliseerd zonder hiertoe krachtens het Verdrag verplicht te zijn, kan zij hierop uiteraard geheel autonoom terugkomen.
-
1.Ingeval kapitaalbewegingen verstoringen in de werking van de kapitaalmarkt van een Lid-Staat tot gevolg hebben, machtigt de Commissie, na raadpleging van het Monetair Comité, deze Staat vrijwaringsmaatregelen op het gebied van het kapitaalverkeer te nemen en stelt zij de voorwaarden en wijze van toepassing daarvan vast.
De Raad kan met gekwalificeerde meerderheid van stemmen deze machtiging intrekken en de voorwaarden en wijze van toepassing daarvan wijzigen.
-
2.De in moeilijkheden verkerende Lid-Staat kan evenwel de bovenvermelde maatregelen om reden van hun geheim of dringend karakter zelf nemen, wanneer zij noodzakelijk zijn. De Commissie en de Lid-Staten moeten van die maatregelen uiterlijk op het tijdstip van hun inwerkingtreding op de hoogte worden gebracht. In dat geval kan de Commissie, na raadpleging van het Monetair Comité, besluiten dat de betrokken Staat deze maatregelen moet wijzigen of intrekken.
Wanneer, in uitzonderlijke omstandigheden, het kapitaalverkeer naar of uit derde landen ernstige moeilijkheden veroorzaakt of dreigt te veroorzaken voor de werking van de Economische en Monetaire Unie, kan de Raad op voorstel van de Commissie en na raadpleging van de ECB met gekwalificeerde meerderheid van stemmen ten aanzien van derde landen vrijwaringsmaatregelen nemen voor een periode van ten hoogste zes maanden, indien deze maatregelen strikt noodzakelijk zijn.