Energy taxation: Council calls for an updated framework contributing to a climate neutral EU
De Raad i heeft ontwerpconclusies aangenomen over het EU-kader voor energiebelastingen.
De conclusies komen rechtstreeks tegemoet aan de oproep van de Europese Raad om werk te maken van de voorwaarden, stimulansen en een faciliterend kader voor een transitie naar een klimaatneutrale EU, in overeenstemming met de Overeenkomst van Parijs. De bedoeling is bij te dragen tot de beleidsdoelstellingen en -maatregelen om de milieu-, energie- en klimaatdoelstellingen voor 2030 te verwezenlijken en tegelijkertijd het Europese concurrentievermogen te behouden, rechtvaardige en sociaal evenwichtige regels te waarborgen en rekening te houden met het recht van de lidstaten om over hun eigen energiemix te beslissen.
De in 2003 vastgestelde richtlijn inzake energiebelastingen bepaalt welke energieproducten onderworpen zijn aan de geharmoniseerde regels inzake accijnzen, stelt minimumbelastingvoeten vast en bepaalt de voorwaarden voor het toepassen van belastingvrijstellingen en -verminderingen, en waarborgt zo de goede werking van de interne markt. Hoewel de richtlijn in het begin een positieve invloed uitoefende op de interne markt, dragen de huidige regels niet bij tot het nieuwe EU-regelgevingskader en de nieuwe EU-beleidsdoelstellingen op het gebied van klimaat en energie, terwijl de technologie, de nationale belastingtarieven en de energiemarkten de voorbije 15 jaar aanzienlijk zijn veranderd.
De Raad steunt dus een actualisering van het rechtskader voor energiebelastingen om bij te dragen tot bredere economische en ecologische EU-beleidsdoelstellingen.
Daartoe roept de Raad de Commissie op mogelijke opties voor een eventuele herziening van de energiebelastingrichtlijn die de huidige behoeften van de EU en de lidstaten zouden weerspiegelen, te analyseren en te evalueren. De Commissie wordt in de conclusies dan ook verzocht bijzondere aandacht te besteden aan het toepassingsgebied van de richtlijn, aan minimumtarieven en aan specifieke belastingverlagingen en -vrijstellingen.
Bovendien wordt de Commissie in de ontwerpconclusies opgeroepen, indien nodig, de bepalingen te actualiseren, zodat zij in de praktijk toepasbaar zijn en meer zekerheid en duidelijkheid verschaffen wat betreft de uitvoering ervan, met name rekening houdend met:
-
-de behandeling van biobrandstoffen en andere alternatieve brandstoffen,
-
-de toepasbaarheid van de bepalingen inzake controles en verkeer op bepaalde producten, zoals de behandeling van smeermiddelen en designerbrandstoffen,
-
-nieuwe energieproducten en -technologieën,
-
-relevante sectoren, zoals de luchtvaart, rekening houdend met hun specifieke kenmerken en bestaande vrijstellingen en de internationale dimensie,
-
-de gevolgen voor de overheidsontvangsten,
-
-procedures en regels voor staatssteun.
De Raad benadrukt ook het belang van een volledige doorlichting van de economische, sociale en milieugerelateerde kosten en baten van zijn voorstellen en de gevolgen ervan voor het concurrentievermogen, de connectiviteit, de werkgelegenheid en duurzame economische groei, met name voor de sectoren die het meest aan internationale concurrentie zijn blootgesteld.
Meer over...