Kapitaalmarktenunie: Commissie brengt verslag uit over gemaakte vorderingen in aanloop naar Europese Raad

Vandaag maakt de Commissie de balans op van de geboekte vooruitgang bij de totstandbrenging van een eengemaakte kapitaalmarkt, onder meer wat duurzame financiering betreft. In het kader daarvan roept zij de EU-leiders op vast te houden aan het politieke engagement om de grondslag te leggen voor een kapitaalmarktenunie.

Met de kapitaalmarktenunie (KMU) wordt beoogd EU-ondernemingen gemakkelijker in staat te stellen de financiering aan te trekken die zij nodig hebben om te kunnen groeien. Door belemmeringen voor het doen van grensoverschrijdende investeringen in de EU uit de weg te ruimen, is de KMU een belangrijk internemarktproject. Dit initiatief maakt deel uit van de ambitie van de Commissie-Juncker i om de groei in Europa te ondersteunen, in innovatie te investeren en het mondiale concurrentievermogen van de EU te bevorderen. Tegelijkertijd is de KMU erop gericht investeringen naar milieuvriendelijke projecten te kanaliseren en aldus een bijdrage te leveren aan de verwezenlijking van de duurzame en koolstofneutrale agenda van de EU. Een solide kapitaalmarktenunie is tevens noodzakelijk ter aanvulling van de bankenunie en ter versterking van de economische en monetaire unie en de internationale rol van de euro.

Aansluitend op het laatste voortgangsverslag van november 2018 en de oproep van de EU-leiders om tot het voorjaar van 2019 op ambitieuze wijze vooruitgang te boeken met de kapitaalmarktenunie, wordt in de mededeling van vandaag de balans opgemaakt van de aanzienlijke successen die recentelijk zijn geboekt. Er zijn met name politieke compromissen bereikt over diverse Commissievoorstellen en over belangrijke niet-wetgevende maatregelen.

Valdis Dombrovskis i, vicevoorzitter bevoegd voor Financiële Stabiliteit, Financiële Diensten en Kapitaalmarktenunie, hierover: "De Commissie heeft voor de voornaamste bouwstenen van de kapitaalmarktenunie gezorgd. Om dit initiatief tot een goed einde te brengen, is thans de volgehouden inzet van het Europees Parlement en de lidstaten vereist. Het welslagen van de kapitaalmarktenunie hangt af van de inspanningen die de lidstaten en de nationale en Europese belanghebbenden zich getroosten in de vorm van hervormingen en maatregelen op nationaal niveau."

Vicevoorzitter Jyrki Katainen i, bevoegd voor Banen, Groei, Investeringen en Concurrentievermogen: "Door bedrijven en investeerders efficiënter over de grenzen heen met elkaar in contact te brengen, is de kapitaalmarktenunie van essentieel belang om bedrijven, en dan vooral de kleine onder hen, aan de financiering te helpen die zij nodig hebben om te kunnen groeien, waarmee wordt bijgedragen aan de verwezenlijking van de prioriteit van de Commissie-Juncker om investeringen, banen en groei te stimuleren."

De Commissie heeft voor alle maatregelen gezorgd die zij in het KMU-actieplan van september 2015 en in de tussentijdse evaluatie van juni 2017 had beloofd, en heeft op die manier de voornaamste bouwstenen van de KMU helpen verschaffen. Deze omvatten onder meer belangrijke voorstellen voor het creëren van nieuwe kansen op de eengemaakte markt voor ondernemingen en investeerders via nieuwe EU-brede producten en diensten, eenvoudigere, duidelijkere en evenredigere voorschriften en een efficiënter toezicht op de financiële sector.

• - 

  Er is overeenstemming bereikt over 10 van de 13 wetgevende KMU-voorstellen die de Commissie op tafel heeft gelegd, en 3 ervan zijn reeds definitief aangenomen.
• - 

  Daarnaast is over 2 van de 3 Commissievoorstellen over duurzame financiering een akkoord bereikt.

Voorts heeft de Commissie haar goedkeuring gehecht aan twee gedelegeerde verordeningen waarin de meeste uitvoeringsmaatregelen zijn opgenomen met het oog op de afronding van de hervorming van de prospectusregeling, een andere mijlpaal in de voltooiing van de kapitaalmarktenunie. In de aangenomen voorschriften zijn de vorm en inhoud vastgelegd van het prospectus en van de documenten waaruit het is samengesteld. Deze maatregelen zullen bijdragen tot de verwezenlijking van de volgende hoofddoelstellingen: het vergemakkelijken van het aantrekken van financiële middelen op de kapitaalmarkten, het beschermen van beleggers en investeerders, en het bevorderen van de toezichtsconvergentie in de EU.

Het komt erop aan in de toekomst op deze grondslagen voort te bouwen om de voltooiing van een succesvolle kapitaalmarktenunie in de EU te bewerkstelligen. In toekomstige maatregelen moet tevens rekening worden gehouden met de impact op de kapitaalmarkten van het vertrek van het Verenigd Koninkrijk uit de EU en met andere economische en maatschappelijke uitdagingen op korte of middellange termijn. Daartoe behoren onder meer de ingrijpende en snelle veranderingen die zowel uit de decarbonisering van de economie en het veranderende klimaat als uit de technologische ontwikkelingen voortvloeien.

Volgende stappen

Met het voortgangsverslag van vandaag wordt gevolg gegeven aan de oproep van de EU-leiders van december 2018 om tot het voorjaar van 2019 op ambitieuze wijze vooruitgang te boeken met de kapitaalmarktenunie. Dit verslag zal naar verwachting aan de orde komen tijdens de voorjaarsbijeenkomst van de Europese Raad van 21-22 maart, waarop de EU-leiders de verdere ontwikkeling van de eengemaakte markt zullen bespreken, waaronder de kapitaalmarktenunie, het industriebeleid en het Europese digitale beleid.

Achtergrond

De kapitaalmarktenunie (KMU) wil sparen sterker koppelen aan investeren en het Europese financiële stelsel versterken door private risicodeling te bevorderen, alternatieve bronnen van financiering aan te bieden en de opties voor kleine en institutionele beleggers te vergroten. Als onderdeel van de derde pijler van het investeringsplan voor Europa van de Commissie is de KMU cruciaal voor de verwezenlijking van de prioriteit van de Commissie-Juncker om banen, ook voor jongeren, en groei te stimuleren. De kapitaalmarktenunie zal consumenten meer keuze bieden zodat ze goedkopere en betere beleggingsproducten kunnen kopen, en zal tevens schaalvergroting voor financiële dienstverleners mogelijk maken doordat ze hun diensten in andere lidstaten kunnen aanbieden. Door bedrijven en investeerders vlotter toegang te bieden tot financierings- en investeringsmogelijkheden over de grenzen heen, ontsluit de KMU groeipotentieel op de eengemaakte markt.

Meer informatie:

MEMO

Factsheet

Delegated Regulation under Prospectus

IP/19/1632