Gas directive: Council agrees negotiating mandate
Tijdens een vergadering van het Comité van permanente vertegenwoordigers i hebben de ambassadeurs van de lidstaten bij de EU i vandaag het voorzitterschap van de Raad i een mandaat gegeven om te gaan onderhandelen met het Europees Parlement i over een wijziging van de gasrichtlijn. De voorgestelde wijziging moet de toepassing van de regels voor de gasmarkt in de EU uitbreiden tot pijpleidingen van en naar derde landen.
Algemene doel van de voorgestelde wijziging van de gasrichtlijn is ervoor te zorgen dat de regels die gelden voor de interne gasmarkt van de EU, ook toepasselijk zijn op de gastoevoerleidingen tussen een lidstaat en een derde land, tot aan de grens van het grondgebied en de territoriale wateren van de lidstaat. Dat maakt het wettelijk kader van de EU consistenter en transparanter en biedt rechtszekerheid voor de investeerders in gasinfrastructuur en voor de gebruikers van het netwerk.
Aangezien er momenteel geen specifieke regels zijn voor pijpleidingen tussen de EU-lidstaten en derde landen, maakt de voorgestelde gewijzigde richtlijn het mogelijk om afwijkingen toe te staan voor bestaande pijpleidingen. Volgens het onderhandelingsmandaat moeten tussen de transmissiesysteembeheerders gesloten technische overeenkomsten inzake het beheer van de pijpleidingen van kracht blijven, mits ze conform de EU-wetgeving zijn.
Het onderhandelingsmandaat bevat ook een procedure voor de onderhandelingen over overeenkomsten tussen de EU-lidstaten en derde landen inzake het beheer van een gaspijpleiding. Die overeenkomsten kunnen als voorbeeld dienen als de EU-wetgeving en de wetgeving van het derde land onverenigbaar zijn. Volgens het voorstel zouden de lidstaten die met een derde land willen onderhandelen over het sluiten, wijzigen of verlengen van een dergelijke overeenkomst die gevolgen zou hebben voor de gemeenschappelijke regels van de EU, dat aan de Commissie moeten meedelen. Voor het gedeelte dat gevolgen zou kunnen hebben voor de EU-regels, zou de Commissie de lidstaat dan toestemming verlenen om formele onderhandelingen aan te knopen.
Achtergrond en volgende stappen
Het voorstel van de Europese Commissie i voor de wijziging van de gasrichtlijn dateert van november 2017. Het Europees Parlement bepaalde zijn standpunt over het dossier in oktober 2018. Nu het mandaat vastligt, kan het voorzitterschap van de Raad gaan onderhandelen met het Europees Parlement.