Europees Parlement: markt online gokken moet transparanter en stabieler
Het is algemeen geweten dat gokken een riskante zaak is. De toenemende markt voor online gokken draagt hier nog meer toe bij. Vorige week drong het Parlement er bij de Commissie op aan om met voorstellen te komen voor een krachtigere samenwerkingsstructuur voor lidstaten om illegale online gokpraktijken te bestrijden. De EP-leden willen ook sterkere maatregelen om kwetsbare consumenten, zoals minderjarigen, te beschermen.
Online gokken verspreidt zich snel in Europa: ongeveer 10% van de totale gokindustrie in Europa, met een marktaandeel van meer dan €10 biljoen, vindt plaats via internet, mobiele telefoons of interactieve TV. De wetgeving hierover verschilt bij de lidstaten onderling. Sommige lidstaten verbieden het aanbieden van bepaalde spelletjes, anderen hebben zeer open gokmarkten.
Het Parlement keurde vorige week een niet-legislatieve resolutie over online gokken goed, waarin de positie van het EP over het Groenboek i van de Commissie eerder dit jaar duidelijk wordt. Hoewel EU-lidstaten vrij moeten zijn om hun eigen regels voor online gokken te behouden, impliceert de grensoverschrijdende aard ervan volgens EP-leden duidelijk de meerwaarde van EU-brede coördinatie van maatregelen ter preventie van illegaal gokken en bescherming van kinderen en kwetsbare volwassenen tegen verslaving.
Het creëren van een meer transparante en stabiele markt
Ter bestrijding van de zwarte markt adviseert de resolutie de lidstaten om een licentiemodel te introduceren dat de veiligheid van gokkers moet garanderen en ervoor moet zorgen dat aanbieders voldoen aan de criteria gesteld door de betreffende lidstaat.
EP-leden verzoeken de Commissie ook om de mogelijkheid te onderzoeken om financiële transacties tussen banken of creditcardgebruikers en aanbieders die op een zwarte lijst staan, te blokkeren.
Online gokken kan, als gevolg van de gemakkelijkere toegang en het ontbreken van sociale controle, leiden tot een groter verslavingsrisico dan andere soorten van gokken, zo meldt de resolutie. Hierbij wordt benadrukt dat met name kwetsbare en jonge gokkers moeten worden beschermd door controlemechanismen, zoals leeftijdsverificatie en beperkingen voor elektronische betalingen voor gokactiviteiten, in te bouwen.
Om kinderen en kwetsbare volwassenen te beschermen, roepen de Europarlementariërs de Commissie op om mogelijkheden tot gemeenschappelijke normen voor exploitanten of een kaderrichtlijn te onderzoeken. Zij beschouwen een tussen Europese regelgevers en exploitanten overeengekomen gedragscode voor online gokken als een eerste mogelijke stap.
De resolutie werd aangenomen op dinsdag 15 november 2011.
REF. : 20111118STO31845