EU-actie bij versterking van opkomende democratieën moet effectiever
De EU i probeert overal ter wereld de ontwikkeling van democratie te steunen via observatiemissies voor de verkiezingen, de aanmoediging van de oprichting instituties en de steun van de voorvechters van mensenrechten, maar volgens de sociaaldemocrate Véronique De Keyser ondermijnt de "dubbele standaard en de inconsistentie" de geloofwaardigheid van de EU. Ze is een verslag aan het opstellen over de EU-middelen ten dienste van de democratisering.
"Tot nu toe heeft de EU gefaald om democratie te verspreiden", door het sluiten van allianties met vele soorten regimes, inclusief dictatorschappen zoals Libië, zegt ze. "Uiteindelijk moet het paradigma van stabiliteit plaats ruimen voor het paradigma van democratie".
Observatiemissies voor de verkiezingen
Met verkiezingen als de kern van democratische systemen zijn de observatiemissies voor de verkiezingen van de EU van vitaal belang. De EP-leden i en de EU-medewerkers worden naar derde landen gestuurd om te kijken of de verkiezingen de democratische standaarden volgen - dat er sprake is van pluralisme, geen intimidatie, geen fraude en dat iedereen toegang heeft tot het stembureau - en om de resultaten te controleren.
Sinds 1993 zijn er 110 missies geweest. Er zijn bijvoorbeeld 120 toezichthouders van 23 landen naar Ivoorkust gestuurd in november om 1000 van de 2000 verkiezingsbureaus te controleren. Ze vonden kleine onregelmatigheden maar geen fraude. In januari hebben 104 toezichthouders van 30 landen het referendum voor de onafhankelijkheid van Zuid-Soedan gecontroleerd.
"Toch hebben de verslagen van de toezichthouders over electorale fraude niet altijd gezorgd voor een passende reactie van de EU", zegt De Keyser en ze beveelt verbeteringen aan van de werking van de EU in haar buitenlands beleid, zodat er veel meer rekening wordt gehouden met de verslagen van de toezichthouders.
Gezamenlijke vergaderingen
Het EP i steunt de parlementen wereldwijd via gezamenlijke parlementaire vergaderingen, die de EP-leden samenbrengt met parlementsleden van derde landen om de gezamenlijke uitdagingen te bespreken en samen de mensenrechten- en democratieproblemen aan te pakken. De resultaten van deze vergaderingen zijn soms echter "te beperkt", volgens De Keyser.
Het Bureau voor de bevordering van de parlementaire democratie helpt door het verspreiden en aantonen van de beste voorbeelden aan de parlementsleden en bestuursleden van opkomende democratieën. Het verwelkomt parlementaire groepen en bestuursmedewerkers van derde landen, zoals delegaties van hooggeplaatste medewerkers van de Nationale Conferentie van Mauritanië, die voor een vierdaagse studiereis kwam in april.
De ontwikkeling van vruchtbare grond voor de opkomst van democratie
Democratie gaat niet enkel over verkiezingen en de opbouw van instituties. Onderwijs, respect voor de mensenrechten en vrije meningsuiting zijn van cruciaal belang om een duurzame democratische cultuur te creëren. Dus het ontwikkelingsbeleid van de EU is ook een manier om democratie te versterken via associatieverdragen en commerciële overeenkomsten.
Respect voor mensenrechten is een eerste vereiste voor een handtekening voor associatieakkoorden met derde landen. "Een vereiste die te vaak wordt genegeerd," bekritiseert De Keyser, "inbreuken op de clausule voor de mensenrechten worden zeer weinig bestraft, we hebben een grotere controlerol nodig voor het Europees Parlement."
Steun voor verdedigers van de mensenrechten
Het EP steunt ook zeer sterk de verdedigers van de mensenrechten, dat is het meest zichtbaar met de Sakharovprijs voor de vrijheid van denken, elk jaar uitgereikt sinds 1988. Dat laat het EP toe om druk uit te oefenen op niet-democratische regimes, door het publiceren van het werk van hun tegenstanders.
Er wordt verwacht dat het verslag gestemd zal worden in de commissie voor buitenlandse zaken op 25 mei.