Europees Parlement: EU begroting 2012 moet economisch herstel ondersteunen
De EU-begroting voor 2012 moet in het teken staan van economisch herstel en zich richten op werkgelegenheid, economische bestuur en groei. Dit stelt het Europees Parlement i in een aanbeveling aan de Europese Commissie i, die op 20 april de ontwerpbegroting voor volgend jaar presenteert.
"De resolutie van vandaag is vooral een strategisch document dat rekening houdt met de nieuwe rol die de Europese begroting moet spelen in het licht van de toenemende economische coördinatie binnen de Unie ... De Europese begroting en die van de lidstaten moeten beter op elkaar worden afgestemd en in lijn worden gebracht met de EU 2020 strategie i", aldus Francesca BALZANI (S&D, IT), die de Europese begroting dit jaar door het Parlement moet loodsen.
EP-leden i benadrukken dat de begroting voor 2012 gericht moet zijn op de vijf belangrijkste doelstellingen van de EU 2020 strategie, te weten: werkgelegenheid, innovatie, klimaatverandering en energie, onderwijs en sociale integratie. Ze zijn fel gekant tegen krachten die proberen de begroting op posten die hieraan gerelateerd zijn te verminderen.
Parlementariërs vinden bovendien dat het ingestelde Europese Begrotingssemester gebruikt moet worden om de coördinatie en consistentie tussen Europese en nationale investeringen te verbeteren om zo meerwaarde te creëren en de Europese politieke doelstellingen dichterbij te brengen.
Begrotingseffecten van steun voor Noord-Afrika
EP'ers waarschuwen dat verzoeken van lidstaten om de begrotingen voor cohesie, burgerschap en buitenlands beleid te verminderen, lopende activiteiten in gevaar kunnen brengen als onvoorziene omstandigheden, zoals de recente ontwikkelingen in Noord Afrika, zich aandienen. Zij vinden dat de EU op dit historische moment in de Arabische wereld een belangrijke rol te vervullen heeft bij de opbouw van democratieën.
Hogere betalingen verwacht
De Europese begroting is een investeringsbegroting. Slechts 6% van het totaal wordt besteed aan administratie, de rest gaat naar projecten die meestal meerdere jaren in beslag nemen, zoals onderzoek of grootschalige bouwprojecten. Het jaar 2012 is het zesde in de huidige financiële meerjarenplanning (2007-2013) van de Unie en veel projecten komen nu echt goed tot wasdom. Dit leidt, zo verwachten EP'ers, tot hogere betalingen omdat er meer en hogere rekeningen binnen zullen komen. Eurocommissaris Janusz Lewandowski i, verantwoordelijk voor de begroting, gaf onlangs ook al aan te verwachten dat de betalingen met EUR zes tot zeven miljard zullen stijgen in vergelijking met 2011.
De Europese begroting kent twee bedragen, één voor 'betalingen', en één voor 'verplichtingen'. Betalingen zijn een direct gevolg van verplichtingen aangegaan in het verleden. De discussie moet, zo vinden EP'ers, gaan over de verplichtingen omdat die een afspiegeling zijn van de discussies over prioriteiten, terwijl de hoogte van de betalingen het resultaat is van een boekhoudkundige exercitie.
De resolutie is aangenomen na handopsteking.
De Europese Commissie presenteert de ontwerpbegroting op 20 april 2011. De begrotingen van de verschillende instellingen zijn op 9 maart behandeld in een apart rapport van José Manuel FERNANDES (EVP, PT).