Directe belastingen: Commissie verzoekt Duitsland, Griekenland en België om opheffing van discriminerende fiscale bepalingen
De Europese Commissie heeft Duitsland, Griekenland en België formeel verzocht om hun fiscale regels te wijzigen, omdat deze volgens haar discriminerend zijn. Dat geldt met name voor de Duitse regels die buitenlandse bedrijven niet toestaan verliezen te verrekenen met winsten binnen een groep, de Griekse regels betreffende bronbelasting op uitgaande dividenden, de fiscale gunstregeling van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor giften en legaten aan bepaalde openbare lichamen die daar gevestigd zijn (maar niet aan dergelijke lichamen die in andere lidstaten gevestigd zijn) en de Belgische belastingregeling voor meerwaarden die worden gerealiseerd bij de inkoop van aandelen door collectieve beleggingsinstellingen. De verzoeken werden gedaan in de vorm van een met redenen omkleed advies (de tweede stap in de inbreukprocedure). Als de betrokken lidstaten hieraan geen gevolg geven binnen de twee maanden, kan de Commissie hen voor het Hof van Justitie van de Europese Unie brengen.
Duitsland: fiscale eenheid (Organschaft)
Volgens de Duitse wetgeving komt een vennootschap die is opgericht naar het vennootschapsrecht van een andere lidstaat en waarvan de statutaire zetel zich buiten Duitsland bevindt maar de plaats van werkelijke leiding binnen Duitsland, niet in aanmerking voor het regime van de fiscale eenheid (Organschaft) waarvan Duitse vennootschappen gebruik kunnen maken, ook al is die vennootschap in Duitsland volledig belastbaar. Zij kan dus niet profiteren van de belastingvoordelen die voortvloeien uit de toerekening van inkomsten van de groepsmaatschappij aan de moederonderneming (verrekening van winsten en verliezen binnen de fiscale eenheid). Dergelijke bepalingen worden geacht te discrimineren ten opzichte van binnenlandse concurrenten en zij kunnen de vrijheid van vestiging van ondernemingen in Duitsland beperken.
De Commissie is van mening dat Duitsland zijn verplichtingen uit hoofde van artikel 49 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU) en artikel 31 van de EER-Overeenkomst, dat wil zeggen de vrijheid van vestiging, niet is nagekomen.
Griekenland: bronbelasting op uitgaande dividenden
Griekenland heft een bronbelasting van 10 % op dividendbetalingen van Griekse dochterondernemingen aan Zwitserse moedermaatschappijen.
De Commissie is van mening dat Griekenland daardoor niet voldoet aan zijn verplichtingen uit hoofde van de Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat waarbij wordt voorzien in maatregelen van gelijke strekking als die welke zijn vervat in Richtlijn 2003/48/EG van de Raad betreffende belastingheffing op inkomsten uit spaargelden in de vorm van rentebetaling. Volgens deze overeenkomst worden dividendbetalingen van dochterondernemingen aan moedermaatschappijen immers niet belast in de bronstaat.
In dit geval heeft het optreden van de Commissie tot doel Griekenland het EU-recht en met name de overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en de Zwitserse Bondsstaat te doen naleven.
België: giften en legaten
Het wetboek der registratierechten en het wetboek der successierechten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voorzien in een fiscale gunstregeling voor giften en legaten aan bepaalde openbare lichamen die in dat gewest gevestigd zijn. Soortgelijke lichamen die in andere EU-lidstaten en EER-landen gevestigd zijn, komen niet in aanmerking voor deze gunstregeling. De Commissie is van mening dat dit een beperking vormt van het vrije verkeer van kapitaal die in strijd is met artikel 63 VWEU en artikel 40 EER. De Commissie ziet geen rechtvaardiging voor deze beperking.
België: meerwaarden van collectieve beleggingsinstellingen
In België zijn meerwaarden die worden gerealiseerd bij de inkoop van aandelen door collectieve beleggingsinstellingen die in de EU gevestigd zijn maar geen Europees paspoort hebben overeenkomstig Richtlijn 85/611/EEG, niet belastbaar. Meerwaarden die worden gerealiseerd bij de inkoop van aandelen door collectieve beleggingsinstellingen die in de EER maar buiten de EU gevestigd zijn, worden daarentegen wel belast, ongeacht of deze instellingen een Europees paspoort hebben of niet.
De Commissie is van mening dat dit verschil in behandeling een beperking vormt van het vrije verkeer van kapitaal zoals gewaarborgd bij artikel 40 EER en het vrij verrichten van diensten zoals gewaarborgd bij artikel 36 EER.
Voor de persmededelingen over inbreukprocedures op het gebied van belastingen en douane:
http://ec.europa.eu/taxation_customs/common/infringements/infringement_cases/index_en.htm
Voor de laatste algemene informatie over inbreukmaatregelen tegen lidstaten:
http://ec.europa.eu/community_law/index_en.htm
Voor nadere informatie over de EU-inbreukprocedures: MEMO/10/457