8th EAP: member states endorse provisional political agreement reached with Parliament

Met dank overgenomen van Raad van de Europese Unie (Raad) i, gepubliceerd op vrijdag 10 december 2021.

De ambassadeurs bij de EU hebben het voorlopig politiek akkoord goedgekeurd dat op 1 december werd bereikt door het voorzitterschap van de Raad en de onderhandelaars van het Europees Parlement i over het 8e milieu­actie­programma (MAP). Het 8e MAP is tot 2030 de leidraad voor de beleidsvorming en -uitvoering op het gebied van milieu en klimaat.

Het akkoord van vandaag voorziet in een sterk 8e milieuactie­programma en een ambitieus beleidskader dat de richting schetst van het EU-milieubeleid tot 2030 en ons in staat stelt de resultaten van ons streven naar klimaat­neutraliteit en een schoon milieu te monitoren. Met een tussentijdse evaluatie zorgen we er ook voor dat we na afloop van de Europese Green Deal in 2025 kunnen bijsturen als dat nodig is om onze doelstellingen voor 2030 te halen.

Andrej Vizjak, Sloveens minister van Milieu en Ruimtelijke Ordening

Enkele elementen van het voorlopig akkoord:

  • tussentijdse evaluatie door de Commissie in 2024 van de voortgang met de thematische prioritaire doelstellingen. Daarna zal zij indien nodig een wetsvoorstel indienen om aan het 8e MAP een bijlage toe te voegen met een lijst en een tijdschema met acties voor de periode na 2025
  • aanzienlijke verkleining van de materiaal- en consumptie­voetafdruk van de Unie om deze zo snel mogelijk binnen de grenzen van de planeet te brengen, onder meer door indien nodig reductie­streefcijfers voor 2030 in te voeren
  • versterking van milieuvriendelijke stimulansen en geleidelijke afschaffing van subsidies die schadelijk zijn voor het milieu, met name die voor fossiele brandstoffen, via:
  • een bindend kader voor monitoring van en rapportage over de vorderingen van de lidstaten met de afschaffing van subsidies voor fossiele brandstoffen volgens een overeengekomen methode
  • vaststelling van een deadline voor de afschaffing van subsidies voor fossiele brandstoffen, conform de ambitie om de opwarming van de aarde te beperken tot 1,5 graden
  • een methode voor het in kaart brengen van andere subsidies die schadelijk zijn voor het milieu, die uiterlijk in 2023 door de Commissie in overleg met de lidstaten wordt vastgesteld. Op basis van die methode moeten de lidstaten die subsidies in kaart brengen en rapporteren, zodat de Commissie een verslag kan opstellen over de vooruitgang met de afschaffing
  • ontwikkeling van een samenvattend dashboard en een reeks indicatoren om vooruitgang niet enkel met het bbp te meten
  • strengere eisen voor de Commissie voor een jaarlijkse beoordeling van de vooruitgang, en oprichting van een governance­mechanisme met jaarlijks overleg tussen de instellingen

De Raad en het Parlement zullen het besluit nu formeel aannemen, waarna het in het Publicatieblad van de EU wordt gepubliceerd en in werking treedt.

Achtergrond

De ontwikkeling van het EU-milieubeleid wordt al sinds het begin van de jaren 70 gestuurd door milieu­actie­programma's. De Raad heeft op 4 oktober 2019 conclusies aangenomen over een toekomstig 8e MAP, met het verzoek aan de Commissie om een voorstel voor een ambitieus en gericht programma voor de periode 2021-2030 in te dienen.

De Europese Commissie i heeft dat voorstel ingediend op 14 oktober 2020.

Het 8e MAP beoogt een snellere groene transitie, op een rechtvaardige en inclusieve manier, aan de hand van de al in het 7e MAP vastgestelde langetermijn­doelstelling voor 2050: "Goed leven, binnen de grenzen van onze planeet". De 6 thematische prioritaire doelstellingen van het 8e MAP zijn: 1) terugdringing van de broeikasgas­uitstoot, 2) aanpassing aan de klimaat­verandering, 3) een groeimodel dat de planeet meer teruggeeft dan afneemt, 4) terugdringing van de vervuiling tot nul, 5) bescherming en herstel van de biodiversiteit, en 6) vermindering van de grootste productie- en consumptie­bronnen van milieu- en klimaatdruk.


1.

Relevante EU dossiers