Commissie stelt vangstmogelijkheden in de Atlantische Oceaan, het Kattegat en het Skagerrak voor 2022 voor

De Commissie heeft vandaag haar voorstel voor vangstmogelijkheden in de Atlantische Oceaan, het Kattegat en het Skagerrak bekendgemaakt. Op basis van dit voorstel zullen de EU-ministers van Visserij op de Raadszitting van 13 en 14 december 2021 de definitieve vangstmogelijkheden vaststellen, die dan gelden vanaf 1 januari 2022.

Het voorstel van de Commissie heeft betrekking op 23 TAC's (total allowable catches of totale toegestane vangsten) voor visbestanden die uitsluitend door de EU worden beheerd in de EU-wateren van de Atlantische Oceaan, het Kattegat en het Skagerrak. Het voorstel wordt geactualiseerd na afloop van het overleg met het Verenigd Koninkrijk en Noorwegen en zodra de regionale organisaties voor visserijbeheer hun besluit hebben genomen.

Virginijus Sinkevičius, commissaris voor Milieu, Oceanen en Visserij: “Het voorstel van vandaag is een belangrijke mijlpaal voor het behoud van een gezond ecosysteem en een rendabele visserijsector. De Commissie streeft ernaar verantwoorde vangstbeperkingen vast te stellen in lijn met het beschikbare wetenschappelijke advies. In onze biodiversiteitsstrategie staat het klaar en duidelijk: ons leven hangt af van het leven van de oceanen. Ons uitgangspunt is dat duurzaamheid geen grenzen kent.”

Op basis van het wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee (ICES) stelt de Commissie voor de volgende vier bestanden een daling van meer dan -20% voor: tong in de Golf van Biskaje, tong ten westen van Ierland, langoustine in het Skagerrak en het Kattegat, en kabeljauw in het Kattegat. De Commissie stelt voor het verbod op de kabeljauwvisserij in het Kattegat te verlengen en het bijvangstquotum te behouden. Dat moet “verstikking” van de duurzame langoustinevisserij in het gebied (omdat het quotum snel is opgebruikt) voorkomen en gaat gepaard met een vrijwaringsmaatregel voor een grotere selectiviteit van het vistuig.

Voor vijf bestanden stelt de Commissie verhogingen voor, namelijk voor schol in het Kattegat, tong in het Kattegat en het Skagerrak, scharretong in de Iberische wateren, zeeduivel in de Cantabrische Zee en langoustine in zuidelijke delen van de Golf van Biskaje.

Het voorstel sluit zeer nauw aan bij het wetenschappelijk advies: voor alle 9 bestanden waarvoor er een advies beschikbaar was, wordt een TAC op het niveau van de MDO (maximale duurzame opbrengst) voorgesteld.

Meer informatie over het voorstel

Vier TAC's worden gedelegeerd aan een lidstaat (garnalen uit Guyana aan Frankrijk, twee horsmakreelbestanden aan Portugal en één horsmakreelbestand aan Spanje). Voor nog eens vier bestanden is het wetenschappelijk advies nog niet beschikbaar (twee ansjovisbestanden en twee langoustinebestanden) en voor één van de ansjovisbestanden (ansjovis in de Iberische wateren) is de TAC al tot juni 2022 vastgesteld.

Het voorstel van vandaag heeft ook betrekking op de TAC's die zullen worden vastgesteld samen met derde landen, zoals het Verenigd Koninkrijk en Noorwegen, of door regionale organisaties voor visserijbeheer (ROVB's). Over deze bestanden wordt nog internationaal overleg gevoerd. In afwachting van het resultaat van de onderhandelingen worden de betrokken TAC's voorlopig vermeld als “p.m.” (pro memorie).

Achtergrond

De vangstmogelijkheden, ook wel TAC's genoemd, worden vastgelegd in de vorm van quota voor de meeste Europese commerciële visbestanden. Ze zorgen ervoor dat de bestanden gezond blijven of zich kunnen herstellen, waardoor ook het inkomen van de EU-vissers wordt veiliggesteld. In het kader van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB) zijn de EU-lidstaten wettelijk verplicht de visbestanden op een duurzaam niveau te beheren.

In de EU is al aanzienlijke vooruitgang geboekt op het gebied van duurzame visserij. In 2020 waren 62 van de 78 TAC's vastgesteld op een niveau dat de biomassa van de betrokken bestanden gezond kan houden, zonder de toekomst van de betrokken vissers in gevaar te brengen. In 2009 waren dat er slechts 5 van de 35.

Het voorstel van de Commissie is gebaseerd op wetenschappelijk advies van de Internationale Raad voor het Onderzoek van de Zee (ICES). Voor bestanden waarvoor een volledige wetenschappelijke beoordeling beschikbaar is, stelt de Commissie vangstniveaus voor die in lijn zijn met het MDO-advies. Voor bestanden waarvoor minder gegevens beschikbaar zijn, is het voorstel van de Commissie gebaseerd op voorzorgsadvies. In gevallen waarin de ICES een nulvangst adviseert, stelt de Commissie ofwel een klein vangstquotum voor zodat verder gegevens kunnen worden verzameld voor wetenschappelijke doeleinden, ofwel alleen een TAC voor bijvangsten van het bestand. Zo kan, in overeenstemming met de bepalingen van het GVB en de toepasselijke meerjarige beheersplannen, “verstikking” van de visserij worden voorkomen en kan verder gericht worden gevist op gezonde bestanden.

De belanghebbenden zijn geraadpleegd op basis van de jaarlijkse mededeling van de Commissie “Naar een duurzamere visserij in de EU: stand van zaken en oriëntaties voor 2022”.

Meer informatie

Zie onderstaande tabellen voor details van het voorstel van vandaag voor EU-bestanden die uitsluitend door de EU worden beheerd.

NB: Het voorstel bevat tabellen waarin TAC's worden aangegeven als “p.m.” (pro memorie). De juiste cijfers worden in het voorstel opgenomen wanneer het wetenschappelijk advies beschikbaar komt dan wel wanneer het internationaal overleg is afgerond. De Commissie zal die updates publiceren door middel van zogenaamde non-papers, in aansluiting op de recente toezegging voor meer transparantie bij de vaststelling van de vangstmogelijkheden. De TAC-waarden worden afgerond op de dichtstbijzijnde volledige ton.

Voorstel van de Commissie voor vangstmogelijkheden in de Atlantische Oceaan, het Kattegat en het Skagerrak

TAC's en quota

Aanlandingsverplichting

Meerjarige beheersplannen

Kaart van de visserijgebieden

Tabel 1: voorgestelde TAC's (totale toegestane vangsten)

• ^* 

  ^{Quota van de Unie.}

Tabel 2: Bestanden waarvoor de vaststelling van de TAC's (totale toegestane vangsten) aan een lidstaat is gedelegeerd

Tabel 3: Bestanden die onder het huidige voorstel vallen en waarvoor een vermelding “pro memorie” is opgenomen