EU begroting 2017: EP wil meer geld voor banen en jongeren

Het Europees Parlement i dringt aan op meer geld voor de aanpak van jeugdwerkloosheid, het stimuleren van economische groei en hulp aan derde landen die kampen met grote migratiestromen. EP-leden i willen bovendien alle kortingen ongedaan maken die de Raad i wil doorvoeren. De resolutie die woensdag werd aangenomen stelt ook dat een deel van de aanvullende fondsen moet komen uit een herziening van de plafonds voor het meerjarig financieel kader (MFK) waar nu over wordt onderhandeld.

Het EP zet voor 2017 in op €160,7 miljard aan vastleggingskredieten (+€4,1 miljard vergeleken met ontwerpbegroting) en €136,7 miljard aan betalingskredieten (+€2,5 miljard). De resolutie is aangenomen met 446 stemmen voor, 184 tegen en 60 onthoudingen.

“De EU i staat voor een aantal historische uitdagingen. Als we die willen aangaan, moeten we er wel de middelen voor hebben. Toen we voor het eerst over de meerjarenbegroting voor 2014-2020 onderhandelden, kwamen er jaarlijks veel minder vluchtelingen naar Europa dan nu. Inmiddels zijn het er meer dan een miljoen per jaar. We moeten onderkennen dat de omstandigheden zijn veranderd. Het meerjarig financiële kader moet daarom worden aangepast en we hebben een ambitieuze begroting nodig”, aldus Jens Geier i (S&D, DE) die het grootste deel van de begroting door het EP moet loodsen.

“Het EP heeft besloten om 20% van de vergoedingen voor voormalige eurocommissarissen in reserve te houden totdat de Commissie een striktere gedragscode handhaaft waarin draaideurcontracten en belangenverstrengeling worden uitgebannen. We raken voormalige commissarissen daar waar het hen pijn doet; in de portemonnee. Ik ben er stellig van overtuigd dat het in reserve zetten van dit geld de Commissie aanmoedigt te handelen naar aanleiding van recente onthullingen om het vertrouwen van burgers terug te winnen”, aldus Indrek Tarand (Groenen/EFA, EE) die verantwoordelijk is voor het deel van de begroting waaruit de kosten voor administratie worden gefinancierd.

Jongeren, groei en banen

Het EP wil €1,5 miljard extra aan vastleggingskredieten voor het Werkgelegenheidsinitiatief voor jongeren, en €1,24 miljard meer voor infrastructuur (Connecting Europe faciliteit) en onderzoek (Horizon 2020). De extra middelen moeten mogelijk worden gemaakt via een tussentijdse aanpassing van het meerjarig kader, zo stelt het EP.

Vluchtelingen en migratiecrisis

EP-leden willen voorkomen dat het geld dat nodig is om de afspraken met Turkije over de opname van vluchtelingen, ten koste gaat van staand buitenlandbeleid, inclusief het EU ontwikkelingsbudget. Ze hebben ernstige twijfels over de vraag of de beschikbare middelen voor projecten in derde landen voldoende zijn, zeker in het licht van de vluchtelingen- en migratiecrisis. Dat is de reden dat het EP de door de Raad voorgestelde kortingen op buitenlandbeleid ongedaan wil maken.

Landbouw

Het EP zet in op €600 miljoen extra voor landbouw om de gevolgen van de melkcrisis en de effecten van het exportverbod naar Rusland voor boeren te dempen.

Volgende stappen

De plenaire stemming van woensdag is tevens het startschot voor drie weken van onderhandelingen (conciliatie) met de Raad. Die duren tot 17 november. Mochten Parlement en raad er niet uitkomen, dan moet de commissie met een nieuw begrotingsvoorstel komen.