Nieuwe regeling voor tewerkstelling en beloning van assistenten van Europarlementsleden
Het Europees Parlement i heeft wetgeving goedgekeurd om contracten van in Brussel werkzame assistenten van Europarlementsleden i ook onder het statuut van Europese ambtenaren te doen vallen. De nieuwe regeling, waarvan het Parlement in juli de contouren heeft getekend, maakt deel uit van een groter pakket van maatregelen die het Parlement neemt om het hele systeem van tewerkstelling en beloning van assistenten te herzien.
Het verslag, opgesteld door rapporteur Giuseppe GARGANI (EVP-ED, IT), werd aangenomen met 598 stemmen vóór, 19 tegen en 47 onthoudingen. Het moet zorgen voor transparantie en non-discriminatie door middel van gemeenschappelijke regels voor het in dienst nemen van assistenten. De nieuwe verordening, die door de Raad i moet worden goedgekeurd, zal 27 verschillende nationale systemen vervangen door één systeem, dat de contracten, belasting en sociale zekerheid van assistenten zal regelen.
Na de stemming las de rapporteur een gemeenschappelijke politieke verklaring van het Europees Parlement en de Raad voor, die stelde dat de nieuwe regeling niet gepaard zal gaan met een verhoging van de begrotingslijn van het Parlement. Hij gaf ook commentaar op de stemming: "ik denk dat we tot een goed compromis zijn gekomen tussen het recht op vrije keuze van de Europarlementsleden en de noodzaak van transparantie".
Assistenten die in Brussel gevestigd zijn zullen een aparte categorie personeel vormen en er zal rekening worden gehouden met hun specifieke taak van het ondersteunen van Europarlementsleden. Volgens het voorstel zullen arbeidscontracten van assistenten voor een specifieke periode worden afgesloten, al vervallen ze sowieso aan het eind van de legislatuur. De sociale voordelen zullen dezelfde zijn als voor Europese ambtenaren en het salaris is afhankelijk van de graad die iemand heeft. De contracten en salarissen zullen door de financiële diensten van het Parlement geregeld worden, maar het Europarlementslid beslist vrij over wie hij of zij aanneemt en voor hoe lang en welke taken de assistent moet uitvoeren.
Het pakket maatregelen houdt niet alleen een Europees statuut voor assistenten werkzaam in Brussel in, maar ook de contracten en beloning van assistenten werkzaam in de lidstaten, door erkende en bevoegde organisaties in die lidstaten. Bovendien stelt de tekst dat maximaal 25 % van de toelage die Europarlementsleden ontvangen voor parlementaire assistentie mag worden aangewend voor diensten zoals onderzoeksstudies en ander raadgevend werk.
Gezien het nieuwe statuut van de assistenten een wijziging van de verordeningen over Europese ambtenaren en ander personeel inhoudt, moest er een formele wetgevingsprocedure worden opgestart. Na de goedkeuring van het Parlement moeten de wijzigingen nog door de Raad worden goedgekeurd. De bedoeling is om het nieuwe statuut voor assistenten in juli volgend jaar in werking te laten treden, net na de Europese verkiezingen en tegelijkertijd met het nieuwe statuut voor Europarlementsleden.
Procedure: Wetgevende raadpleging / Debat: geen / Stemming: 16 december 2008 / Verslag aangenomen met wijzigingen (598-19-47)