Voorlopig verslag Raad milieu 22 oktober 2007 (fr/en)

Met dank overgenomen van Portugees voorzitterschap Europese Unie 2e helft 2007 i, gepubliceerd op maandag 22 oktober 2007.

CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE FR 13683/07 (Presse 225) VERSION PROVISOIRE seuls les points traités 22 octobre COMMUNIQUÉ DE PRESSE 2825ème session du Conseil Agriculture et pêche Luxembourg, les 22 23 octobre 2007 Présidente M. Jaime SILVA Ministre de l'agriculture, du développement rural et de la pêche du Portugal P R E S S E R u e d e l a L o i , 1 7 5 B - 1 0 4 8 B R U X E L L E S T é l . : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 5 3 8 9 / 6 3 1 9 F a x : + 3 2 ( 0 ) 2 2 8 1 8 0 2 6 press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom 13683/07 (Presse 225) 1 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Principaux résultats du Conseil Le Conseil a dégagé un accord politique sur un règlement clarifiant certains aspects du financement de la PAC et introduisant l'obligation de publier au plan national la liste des bénéficiaires. Le Conseil a adopté une décision permettant à la Roumanie d'allouer 400 millions d'euros d'aides d'Etat à ses agriculteurs pour compenser les pertes dues à la sécheresse en 2007. Le Conseil a tenu un premier échange de vues sur la Stratégie Communautaire de Santé Animale et a continué sa discussion débutée au mois de septembre sur la réforme du secteur vitivinicole. En outre, le Conseil a adopté sans débat un règlement réunissant en un acte unique 21 textes régissant les Organisations Communes de Marchés Agricoles, la suppression des aides finlandaises aux semences et semences céréalières après 2010 et une décision simplifiant le régime d'importation dans la Communauté du manioc en provenance de Thaïlande. 13683/07 (Presse 225) 2 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 SOMMAIRE1 PARTICIPANTS........................................................................................................................... 5 POINTS AYANT FAIT L'OBJET D'UN DÉBAT STRATÉGIE SANTÉ ANIMALE .................................................................................................. 7 VIN................................................................................................................................................. 9 FINANCEMENT DE LA PAC ..................................................................................................... 12 AIDE D'ÉTAT ROUMANIE........................................................................................................ 13 POINTS DIVERS ......................................................................................................................... 14 AUTRES POINTS APPROUVÉS AGRICULTURE - Thailande manioc..........................................................................................................................................15 - Organisation commune de marché unique* ......................................................................................................15 - Semences et semences de céréales Aides nationales octroyées par la Finlande* ..............................................16 PECHE - Organisation des pêcheries de l'Atlantique du Nord Ouest Actualisation des règles communautaires ..............16 RELATIONS EXTÉRIEURES - Conseil permanent de partenariat UE/Russie sur la culture ...............................................................................17 - Accord euro méditerranéen avec Israël Élargissement....................................................................................17 - Relations avec l'Égypte Partenariat stratégique dans le domaine de l'énergie...................................................17 AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET FINANCIERES - Transmission des données de comptabilité nationale ........................................................................................17 1 Lorsque des déclarations, des conclusions ou des résolutions ont été formellement adoptées par le Conseil, cela est indiqué dans le titre du point concerné et le texte figure entre guillemets.

Les documents dont la référence est mentionnée sont accessibles sur le site internet du Conseil http://www.consilium.europa.eu.

Les actes adoptés comportant des déclarations au procès verbal accessibles au public sont signalés par un astérisque; ces déclarations sont accessibles sur le site internet du Conseil mentionné ci dessus ou peuvent être obtenues auprès du Service de presse. 13683/07 (Presse 225) 3 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 PARTICIPANTS The Governments of the Member States and the European Commission were represented as follows: Belgium: Ms Sabine LARUELLE Minister for Small and Medium Sized Businesses, the Liberal Professions and the Self Employed and Agriculture Bulgaria: Mr Nihat KABIL Minister for Agriculture and Forestry Czech Republic: Mr Petr GANDALOVIC Minister for Agriculture Denmark: Ms Eva Kjer HANSEN Minister for Social Affairs and Equal Opportunities Germany: Mr Gert LINDEMANN State Secretary, Federal Ministry of Food, Agriculture and Consumer Protection Estonia: Ms Rita ANNUS Deputy Minister for Environment Ireland: Ms Mary COUGHLAN Minister for Agriculture and Food Greece: Mr Alexandros KONTOS Deputy Minister for Rural Development and Food Spain: Ms Elena ESPINOSA MANGANA Minister for Agriculture, Fisheries and Food Ms Mercè AMER RIERA Minister for Agriculture and Fischeries of the Autonomous Community of Balearic Islands France: Mr Michel BARNIER Minister for Agriculture and Fisheries Italy: Mr Paolo DE CASTRO Minister for Agricultural and Forestry Policy Cyprus: Mr Panicos POUROS Permanent Secretary, Ministry of Agriculture, Natural Resources and Environment Latvia: Ms Dace LUCAUA State Secretary, Minister for Agriculture Lithuania: Mr Kazys SIVICKIS Under Secretary, Ministry of Agriculture Luxembourg: Mr Fernand BODEN Minister for Agriculture, Viticulture and Rural Development, Minister for Small and Medium sized Businesses, the Liberal Professions and the Self Employed, Tourism and Housing Ms Octavie MODERT State Secretary for Relations with Parliament, State Secretary for Agriculture, Viticulture and Rural Development, State Secretary for Culture, Higher Education and Research Hungary: Mr Adám FICSOR State Secretary (with special responsibility), Ministry of Agriculture and Rural Development Malta: Mr Francis AGIUS Parliamentary Secretary for Agriculture and Fisheries, Ministry of Rural Affairs and the Environment 13683/07 (Presse 225) 5 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Netherlands: Mr Peter W. KOK Deputy Permanent Representative Austria: Mr Walter GRAHAMMER Deputy Permanent Representative Pologne: Mr Jan Krzysztof ARDANOWSKI Under Secretary, Ministry of Agriculture and Rural Development Portugal: Mr Jaime SILVA Minister for Agriculture, Rural Development and Fisheries Mr Luís VIEIRA State Secretary for Agriculture and Fisheries, attached to the Minister for Agriculture, Rural Development and Fisheries Romania: Mr Dacian CIOLOS Minister for Agriculture and Rural Development Slovenia: Mr Iztok JARC Minister for Agriculture, Forestry and Food Slovakia: Mr Miroslav JUREA Minister for Agriculture Finland: Ms Sirkka Liisa ANTTILA Minister for Agriculture and Forestry Sweden: Mr Eskil ERLANDSSON Minister for Agriculture United Kingdom: Mr Hilary BENN Secretary of State for Environment, Food and Rural Affairs Mr Richard LOCHHEAD Scottish Cabinet Secretary for Rural Affairs and Environment

Commission: Mr Joe BORG Member Mr Markos KYPRIANOU Member Ms Mariann FISCHER BOEL Member

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VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 POINTS AYANT FAIT L'OBJET D'UN DÉBAT STRATÉGIE SANTÉ ANIMALE Le Conseil a pris note de la présentation par M. Kyprianou, membre de la Commission, d'une communication concernant la nouvelle stratégie en matière de santé animale pour l'Union européenne (2007 2013) selon l'adage : " mieux vaut prévenir que guérir".

L'ensemble des délégations a salué la qualité du travail réalisé et son opportunité au moment où ressurgit une maladie telle que la fièvre aphteuse ou lorsque le changement climatique induit l'apparition de maladies existantes dans de nouvelles zones géographiques (fièvre catarrhale ou "blue tongue").

La plupart des ministres ont acquiescé à l'initiative de moderniser le cadre législatif régissant la santé animale afin de l'adapter, notamment à ses contraintes budgétaires, en fixant des principes généraux, en définissant les responsabilités de chacun des acteurs de la chaîne, en clarifiant les procédures et en optimisant l'efficacité, organisationnelle. Toute politique vaccinale devrait à cet égard, être harmonisée.

La disponibilité des moyens adaptés, tant financiers qu'humains, reste à ce titre une priorité.

La cohérence avec les règles de l'Organisation Mondiale de la Santé Animale (O.I.E.) et son code sanitaire, sans préjudice de normes communautaires plus ambitieuses, a également été reconnue comme un élément essentiel dans un contexte croissant d'échanges internationaux d'animaux vivant et de produits animaux, tant au sein de la communauté qu'avec les pays tiers. Le renforcement des contrôles vétérinaires et douaniers doit également être assuré.

Les délégations ont demandé que les règles de financement évoquées dans la Communication fassent l'objet d'une évaluation plus approfondie, prenant en compte les principes de solidarité, les systèmes d'assurance ayant fait leur preuve dans certains Etats Membres et une meilleure allocation des fonds publics. Les règles de financement ne doivent cependant pas compromettre la notification des maladies par les éleveurs.

L'amélioration des règles de biosécurité, le maintien de réseaux de vigilance sanitaire a également été unanimement fixée comme une priorité à touts les niveaux: éleveurs, vétérinaires praticiens, services vétérinaires et laboratoires.

Cette stratégie doit s'appuyer sur le 7ème programme cadre pour la recherche afin de stimuler l'innovation technologique, notamment pour la mise à disposition des vaccins. 13683/07 (Presse 225) 7 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Enfin la communication, surtout en période de crise, demeure un facteur essentiel de transparence et de confiance.

Le Conseil a invité ses instances préparatoires à poursuivre leurs travaux afin de lui soumettre pour adoption, lors de sa session du mois de décembre, des conclusions sur la stratégie présentée par la Commission. 13683/07 (Presse 225) 8 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 VIN Le Conseil a tenu un débat d'orientation sur la réforme du secteur vitivinicole sur la base du questionnaire suivant (doc. 13883/07) : 1. A supposer que vous approuviez le principe d'une enveloppe nationale, quels types de mesures y aurait il lieu de couvrir, compte tenu de la proposition de transfert de fonds du premier pilier vers le deuxième pilier? 2. En vue d'atténuer les effets de la réforme sur les producteurs, les États membres devraient ils être autorisés à utiliser une partie du budget disponible au titre de leurs enveloppes nationales, notamment sous la forme de paiements découplés dans le cadre du régime de paiement unique? 3. Quels devraient être le niveau d'ambition, la durée et les modalités du programme d'arrachage du régime vitivinicole réformé, compte tenu de ses dimensions économique, sociale et environnementale?

Menu des enveloppes nationales La plupart des délégations peuvent soutenir le principe d'enveloppes nationales et seraient d'accord pour étendre la liste des mesures éligibles ("le menu") au sein de ces enveloppes. En effet ces délégations partagent l'avis de la Commission que de telles enveloppes permettent de répondre aux besoins spécifiques à chaque Etat Membre: - aides à la restructuration et/ou à la conversion au niveau de la production, de la transformation et / ou de la commercialisation; - promotion de nouvelles techniques de production; - promotion, tant sur le marché intérieur que vers les pays tiers, compatible avec les mesures de santé publique; 13683/07 (Presse 225) 9 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 - mesures agro environnementales; - mesures de prévention et de gestion des crises; - récolte "en vert"1. Quelques délégations, plus réticentes sur certaines des mesures proposés, ont attiré l'attention du Conseil sur la nécessité de vérifier la compatibilité de ces mesures avec la boîte verte de l'Organisation Mondiale du Commerce (O.M.C.) Transfert du premier vers le second pilier Cette proposition a reçu en revanche un accueil plutôt sceptique de la plupart des délégations qui appréhendent une re nationalisation de la PAC ou que les ressources ne soient pas canalisées vers le secteur viticole, et qui préféreraient les voir maintenues dans le premier pilier. Quelques délégations, à l'instar de la Commission, pensent que c'est au contraire un moyen actif de soutenir certaines régions viticoles fragilisées.

Clef de répartition des enveloppes Plusieurs délégations, notamment parmi les nouveaux Etats Membres ont demandé que l'allocation des ressources garantisse une égalité de traitement entre tous les Etats Membres.

Paiement découplé Quelques délégations pourraient s'en satisfaire, par exemple à tire de mesures transitoires à l'instar du schéma retenu pour la transformation de certains fruits et légumes. La plupart n'y voient pas d'intérêt immédiat et ne souhaite pas retenir cette solution comme compensation à l'abolition de la chaptalisation. 1 Il s'agit de la récolte des raisins encore verts afin d'éviter la surproduction. Certains doutes ont été exprimés sur l'efficacité de cette dernière mesure. 13683/07 (Presse 225) 10 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Régime d'arrachage Quelques délégations ont accueilli favorablement le régime d'arrachage en tant qu'outil pour rééquilibrer le marché et/ou en tant qu'offre de nature sociale faite aux producteurs voulant quitter le secteur, pour autant que la mesure soit volontaire. Les avis restent cependant partagés sur la durée du schéma (5 ans ou moins), la dégressivité et/ou les niveaux des primes. Certaines délégations ont cependant indiqué leur préférence pour un arrachage plus important que celui prévu et ont émis des doutes sur l'efficacité du système préconisé compte tenu du nombre élevé d'exemptions prévues.

Bien qu'ayant un certain nombre de réserves, d'autres délégations ont indiqué pouvoir accepter un régime d'arrachage qui ne soit pas un objectif en soi tout en prévoyant une certaine marge de manoeuvre aux Etats membres pour limiter l'arrachage dans les zones sensibles. Plusieurs délégations ont exprimé de sérieux doutes sur l'efficacité du régime d'arrachage préconisé pour résoudre le problème de la surproduction et préféreraient intégrer cette mesure dans le menu des enveloppes nationales.

Le représentant de la Commission a précisé que : - Les enveloppes nationales devraient permettre aux Etats Membres de choisir les solutions les mieux adaptées à leurs spécificités viticoles, mais ne devaient pas être des moyens déguisés de réintroduire des outils qui avaient montré leur inefficacité à relancer la compétitivité du secteur. - Le montant des enveloppes nationales était une "boîte de Pandore" qu'il ne fallait pas prendre le risque de rouvrir; - Le transfert vers le deuxième pilier représentait une mesure adaptée au problème spécifique rencontré par certaines régions viticoles; - le régime d'arrachage constituait une offre faite aux producteurs voulant sortir dignement du secteur mais que la Commission était ouverte à toute proposition constructive tant sur la durée du schéma que sur le plafond de 200 000 hectares.

Le Conseil a chargé ses instances préparatoires de poursuivre l'examen de la proposition en vue de revenir sur cette question lors de sa prochaine session consacrée à l'agriculture et de parvenir à un accord politique en fin d'année. 13683/07 (Presse 225) 11 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 FINANCEMENT DE LA PAC Le Conseil est parvenu à un accord politique sur un projet de règlement modifiant le règlement (CE) n° 1290/2005 relatif au financement de la politique agricole commune. Ce point figurera à l'ordre du jour d'une prochaine session du Conseil, en vue de son adoption comme point A.

Le règlement vise à compléter ou clarifier certains aspects des procédures en vigueur concernant notamment : - la faculté conférée à la Commission de réduire ou de suspendre des paiements mensuels, sous certaines conditions : correction financière déjà imposée à 2 reprises pour le même motif, défaut ou inefficacité d'éléments clef du système de contrôle au vu de la gravité des déficiences, absence de mesures correctives pour mettre fin aux défaillances constatées.

La suspension ou la réduction feraient suite à l'envoi d'une "lettre d'avertissement" à l'État membre concerné. - des délais raisonnables permettant à la Commission d'une part de vérifier que les états Membres se sont acquittés de leur obligation de contrôles ex post sur certaines dépenses relevant de la PAC, et d'autre part de pouvoir procéder le cas échéant, à un apurement de conformité. - la publication ex post, par exercice budgétaire, des informations relatives aux bénéficiaires des fonds communautaires, à compter du 16 octobre 2007 pour le FEAGA et à compter du 1er juillet 2007 pour le FEADER. Cette publication sera assurée par chaque Etat Membre.

Le représentant de la Commission a salué cet accord en précisant que les Etats Membres étaient responsables de l'exactitude des données publiées.

Concernant la suspension des paiements, Madame Fischer Boel a rappelé que cette possibilité existait déjà mais que la proposition visait à clarifier ses conditions d'utilisation par la Commission. 13683/07 (Presse 225) 12 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 AIDE D'ÉTAT ROUMANIE Le Conseil a adopté une décision autorisant la Roumanie à octroyer une aide d'État exceptionnelle de 400 millions d'euros à ses agriculteurs (doc. 12035/07).

Les délégations danoise, tchèque et suédoise se sont abstenues, marquant leur préférence pour la procédure suivie par la Bulgarie qui a notifié ces aides à la Commission.

Le représentant de la Commission a également regretté que la Roumanie n'ait pas notifié sa requête à la Commission plutôt qu'au Conseil.

La délégation roumaine a attiré l'attention du Conseil, dès le mois de juillet, sur la sécheresse exceptionnelle qui sévit dans son pays. L'aide d'Etat en question permettra à plus de 250 000 agriculteurs de compenser les récoltes insuffisantes et de préparer les semis de printemps.

En application de l'article 88, paragraphe 2, du traité, le Conseil doit prendre position à l'unanimité dans un délai de trois mois à compter de la demande d'un État membre visant à autoriser l'octroi d'une aide.

La demande officielle roumaine a été soumise au Conseil le 25 juillet. 13683/07 (Presse 225) 13 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 POINTS DIVERS a) Protection des animaux au cours du transport - demande de la délégation suédoise Le Conseil a pris note d'une information de la délégation suédoise, soutenues par les délégations allemande, danoise, autrichienne, finlandaise et néerlandaise, concernant la nécessité de veiller à l'application de la législation en vigueur pour la protection des animaux au cours du transport, en exerçant les contrôles prévus par les réglementations communautaires et nationales en vigueur, suivis des sanctions appropriées.

Le Commissaire Kyprianou a confirmé que ce point reste une priorité pour la commission et qu'il transmettrait avant la fin de son mandat une proposition relative aux temps de transport et aux densités de chargement. Il a souligné que l'Office Alimentaire et Vétérinaire poursuivait son programme d'inspection, sans préjudice de la responsabilité de chaque Etat Membre pour garantir le respect de la législation communautaire transposé si nécessaire dans sa législation nationale.

b)

Situation du marché de la viande porcine - demande de la délégation polonaise La Conseil a pris note des préoccupations exprimées par la délégation polonaise (13989/07), soutenue par les délégations belge, bulgare, tchèque, danoise, allemande, grecque, espagnole, française, irlandaise, chypriote, lituanienne, luxembourgeoise, hongroise, néerlandaise, autrichienne, roumaine et slovène concernant la situation du marché de la viande porcine.

La Commission a annoncé que le comité de gestion pour la viande de porc, lors de sa réunion du 18 octobre, avait répondu positivement à l'introduction d'une aide au stockage privé pour soulager l'engorgement du marché. Cette mesure prendra effet le 29 octobre, pour 3 à 5 mois.

Concernant la demande de plusieurs ministres d'envisager la deuxième suggestion de la Pologne, soutenue par plusieurs délégations, à savoir des restitutions à l'exportation, qui permettent de compenser la parité record de l'euro face au dollar et la hausse des prix de l'aliment pour le bétail1, la Commission n'a pas apporté de réponse à ce stade. 1 35% entre septembre 2006 et septembre 2007. 13683/07 (Presse 225) 14 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 AUTRES POINTS APPROUVÉS AGRICULTURE Thailande - manioc Le Conseil a adopté une décision relative à la conclusion du Protocole modifiant l'Accord de Coopération entre la CE et le Royaume de Thaïlande sur la production, la mise sur le marché et le commerce de manioc. Le régime d'importation dans la Communauté du manioc en provenance de Thaïlande obéira désormais au système « premier arrivé premier servi » géré par TAXUD. Ce nouveau régime simplifiera la gestion du régime d'importation et en réduira les coûts (13380/07).

Organisation commune de marché unique* Le Conseil a adopté un règlement portant organisation commune des marchés dans le secteur agricole et dispositions spécifiques en ce qui concerne certains produits de ce secteur (doc. 10059/07, 10883/07 ADD 1 REV 1).

Ce règlement est la pièce maîtresse du plan d'action de la Commission visant à simplifier et à rationaliser la politique agricole commune.

Cet instrument regroupe en un seul règlement les 21 organisations communes de marché (OCM) existantes et les 23 actes du Conseil qui y ont trait1, selon une approche horizontale.

Bien qu'il s'agisse d'un exercice technique qui ne vise à modifier ni les décisions politiques de fond prises par le Conseil ni le champ d'application actuel des OCM existantes, le règlement vise à créer un cadre juridique horizontal, ce qui nécessite un remaniement du texte et un abaissement du niveau de détail, les modalités plus précises pouvant être définies dans des dispositions d'application.

Le règlement s'appliquera à dater du 1er janvier 2008, différentes dates étant retenues, au cours de l'année 2008, selon le secteur concerné. 1 En particulier les règlements du Conseil relatifs aux produits agricoles qui, à ce jour, ne font pas l'objet d'une OCM (vers à soie, alcool éthylique d'origine agricole et produits de l'apiculture), les règles en matière de concurrence et d'aides d'État, les dispositions relatives au stockage privé et à l'intervention publique et les règles concernant les quotas de sucre et les quotas laitiers. 13683/07 (Presse 225) 15 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Semences et semences de céréales - Aides nationales octroyées par la Finlande* Le Conseil a adopté, à la majorité qualifiée1, un règlement modifiant le règlement (CE) nº 1947/2005 en ce qui concerne les aides nationales octroyées par la Finlande pour les semences et les semences de céréales (doc. 12069/07, 12070/1/07 REV 1 ADD 1).

En vertu du règlement (CE) nº 1947/2005, la Finlande peut octroyer des aides respectivement pour certaines quantités de semences et pour certaines quantités de semences de céréales produites dans ce seul État membre en raison de ses conditions climatiques spécifiques. Le nouveau règlement modifie l'organisation commune de marché en supprimant, après la récolte de 2010, la possibilité dont dispose la Finlande d'octroyer une telle aide.

PECHE Organisation des pêcheries de l'Atlantique du Nord-Ouest - Actualisation des règles communautaires Le Conseil a adopté un règlement établissant les mesures de conservation et d'exécution applicables dans la zone de réglementation de l'Organisation des pêcheries de l'Atlantique du Nord Ouest (OPANO) (doc. 12740/07 et 12739/07 ADD 1).

Le règlement s'applique aux activités commerciales exercées par des navires de pêche de l'UE et inscrit dans la législation communautaire les mesures réexaminées par l'OPANO en 2004.

Le règlement prévoit une actualisation des mesures de contrôle applicables dans la zone de l'OPANO, notamment les procédures d'inspection et d'infractions, des mesures techniques portant notamment sur la taille minimale des poissons, ainsi que des exigences en matière de prises accessoires, de maillage des filets et de collecte de données.

Certaines des mesures actualisées par l'OPANO ont déjà été incorporées dans le droit communautaire par le biais des règlements annuels portant sur le total admissible des captures (TAC) et les quotas de pêche. 1 Les délégations danoise et suédoise se sont abstenues. 13683/07 (Presse 225) 16 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Le nouveau règlement vise en outre à simplifier le cadre législatif en regroupant l'ensemble des mesures dans un seul acte juridique et en abrogeant les règlements 1262/00, 3069/95, 3680/93, 189/92, 1956/88 et 2868/88.

La Communauté fait partie de l'OPANO depuis 1979.

RELATIONS EXTÉRIEURES Conseil permanent de partenariat UE/Russie sur la culture Le Conseil a approuvé le projet d'ordre du jour et le projet d'ordre du jour annoté de la première réunion du Conseil permanent de partenariat UE/Russie sur la culture, qui se tiendra à Lisbonne le 25 octobre 2007.

Accord euro-méditerranéen avec Israël - Élargissement Le Conseil a adopté une décision autorisant la signature et l'application provisoire d'un protocole à l'accord euro méditerranéen d'association avec Israël, afin de tenir compte de l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie à l'Union européenne le 1er janvier 2007.

Relations avec l'Égypte - Partenariat stratégique dans le domaine de l'énergie Le Conseil a approuvé un mémorandum d'accord concernant un partenariat stratégique entre l'Union européenne et l'Égypte dans le domaine de l'énergie.

AFFAIRES ÉCONOMIQUES ET FINANCIERES Transmission des données de comptabilité nationale Le Conseil a adopté en première lecture, après négociation avec le Parlement européen, un règlement modifiant le règlement (CE) n° 2223/96 du Conseil en ce qui concerne la transmission des données de comptabilité nationale (doc. PE-CONS 3614/07).

Ce règlement vise à créer des normes statistiques communes qui permettent la production de données de comptabilité nationale harmonisées. 13683/07 (Presse 225) 17 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Le nouveau règlement met à jour le programme de transmission des données de comptabilité nationale en prenant en considération les mutations politiques et statistiques fondamentales qui sont intervenues dans certains États membres durant les périodes de référence du programme. En outre, il tient compte de l'évolution des besoins des utilisateurs ainsi que des nouvelles priorités politiques et du développement de nouvelles activités économiques au sein de l'Union européenne.

POLITIQUE COMMERCIALE Accord UE/Russie sur les produits sidérurgiques Le Conseil a adopté une décision concernant la conclusion d'un accord relatif au commerce de certains produits sidérurgiques (doc. 12903/07) ainsi qu'un règlement concernant la gestion de restrictions à l'importation de ces produits en provenance de la Russie (doc. 12906/07).

L'accord fixe des limites quantitatives aux exportations de produits sidérurgiques de la Russie vers la Communauté pour les années 2007 et 2008. Il remplace l'accord précédent, qui a expiré à la fin de 2006, et tient compte de l'évolution des relations commerciales entre les deux parties dans ce secteur.

Le nouvel accord s'appliquera à compter de sa date d'entrée en vigueur jusqu'au 31 décembre 2008, ou jusqu'à l'adhésion de la Russie à l'Organisation mondiale du commerce si cet événement survient avant.

BUDGET Discipline budgétaire Le Conseil a adopté un règlement portant abrogation du règlement (CE) n° 2040/2000 concernant la discipline budgétaire (doc. 13259/07).

Les dispositions du règlement (CE) n° 2040/2000 du Conseil concernant la discipline budgétaire sont devenues inutiles en raison de l'entrée en vigueur du nouvel accord interinstitutionnel du 17 mai 20061 sur la discipline budgétaire et la bonne gestion financière, couvrant la période 2007 2013, ainsi que de l'adoption de plusieurs dispositions législatives connexes concernant l'agriculture et des réserves relatives aux actions extérieures. 1 JO C 139 du 14.6.2006, p. 1. 13683/07 (Presse 225) 18 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Dépenses immobilières des institutions - Conclusions du conseil Le conseil a adoptés les conclusions reprises dans le document 13525/07.

ESPACE ÉCONOMIQUE EUROPÉEN Modification de l'accord sur l'Espace économique européen (EEE) Le Conseil a approuvé trois projets de décision modifiant l'accord EEE qui doivent être adoptés par le Comité mixte de l'EEE: - une décision concernant la coopération entre les autorités de surveillance (doc. 12022/07); - une décision portant sur la participation des États de l'EEE/AELE aux travaux de l'Autorité européenne de sécurité des aliments (doc. 12720/07); - une décision portant sur la situation particulière de l'Islande et les dérogations spécifiques prévues en sa faveur, en raison de la participation de ce pays aux travaux de l'Autorité européenne de sécurité des aliments (doc. 12723/07).

MARCHÉ INTÉRIEUR Droit des sociétés - Fusions ou scissions des sociétés anonymes Le Conseil1 a adopté en première lecture, après négociation avec le Parlement européen, une directive modifiant les directives 78/855/CEE et 82/891/CEE du Conseil pour ce qui est de l'exigence d'un rapport d'expert indépendant à réaliser à l'occasion des fusions ou des scissions des sociétés anonymes (doc. PE-CONS 3641/07).

La modification apportée aux deux directives susmentionnées consiste en une simplification, conformément à la directive 2005/56/CE sur les fusions transfrontalières des sociétés de capitaux2, qui prévoit une exemption de l'obligation de faire examiner le projet de fusion par des experts indépendants et de faire établir, par ces experts, un rapport pour les actionnaires des sociétés impliquées dans la fusion, si l'ensemble des actionnaires conviennent qu'un tel rapport n'est pas nécessaire. 1 La délégation espagnole s'est abstenue. 2 JO L 310 du 25.11.2005, p. 1. 13683/07 (Presse 225) 19 FR

VERSION PROVISOIRE 22. 23.X.2007 Une fois signée par les présidents et les secrétaires généraux du Parlement européen et du Conseil, la nouvelle directive sera publiée au Journal officiel de l'Union européenne.

13683/07 (Presse 225) 20 FR

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