Uitvoeringsbesluit 2018/1716 - Wijziging van Uitvoeringsbesluit 2013/776/EU tot oprichting van het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 286/33

Bij Verordening (EU) 2018/1475 van het Europees Parlement en de Raad (2) is het rechtskader van het Europees Solidariteitskorps vastgesteld. Het programma biedt jongeren mogelijkheden om deel te nemen aan solidariteitsactiviteiten en zal helpen tegemoet te komen aan onvervulde behoeften van de samenleving en bijdragen aan de versterking van gemeenschappen. Tegelijkertijd zal het bijdragen aan de persoonlijke, educatieve, sociale en professionele ontwikkeling van jongeren en aan hun ontwikkeling als burger.

Het beheer van een deel van de maatregelen in het kader van het Europees Solidariteitskorps behelst de uitvoering van projecten met een technisch karakter, die geen besluitvorming van politieke aard inhouden maar een grote technische en financiële deskundigheid vergen gedurende de gehele projectcyclus.

Het Uitvoerend Agentschap onderwijs, audiovisuele media en cultuur („het Agentschap”) heeft het beheer van de programma's van de Unie op doeltreffende wijze aangepakt. Bij het jarenlange beheer van de aan het Agentschap gedelegeerde programma's heeft het bekwaamheid, deskundigheid en vaardigheid opgebouwd.

In een overeenkomstig artikel 3, lid 1, van Verordening (EG) nr. 58/2003 uitgevoerde kosten-batenanalyse is erop gewezen dat delegatie van het beheer van een deel van de maatregelen in het kader van het Europees Solidariteitskorps aan het Agentschap zowel kwantitatieve als kwalitatieve voordelen oplevert.

Wanneer de kosten worden vergeleken met de optie van intern beheer, blijkt uit de kosten-batenanalyse dat de taken met een marge van 30 % in termen van netto contante waarde doeltreffender en kosteneffectiever worden beheerd door het Agentschap. De nieuwe activiteiten die in aanmerking worden genomen voor delegatie aan het Agentschap liggen in het verlengde van het huidige mandaat en de huidige opdracht van het Agentschap. Zij vertegenwoordigen ook een voortzetting van de bestaande activiteiten zoals de Europese vrijwilligersdienstprojecten die aan het Agentschap zijn gedelegeerd uit het Erasmus+-programma dat is vastgesteld bij Verordening (EU) nr. 1288/2013 van het Europees Parlement en de Raad (3). De belanghebbenden bij het Europees Solidariteitskorps zouden dan ook baat hebben bij de door het Agentschap opgebouwde ervaring op het gebied van programmabeheer. Een regeling van intern beheer zou tot verstoringen leiden, aangezien de activiteiten die in aanmerking worden genomen voor delegatie nooit intern zijn beheerd door de bevoegde DG's, die daartoe niet de nodige capaciteiten hebben.

Daarom moet het Agentschap worden belast met de uitvoering van delen van de nieuwe maatregelen in het kader van het Europees Solidariteitskorps uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1475 en moet Uitvoeringsbesluit 2013/776/EU van de Commissie (4) dienovereenkomstig worden gewijzigd.

Voor een samenhangende, tijdige uitvoering van dit besluit en van de betrokken maatregelen is het noodzakelijk dat het Agentschap zijn taken in verband met de uitvoering van deze maatregelen opneemt met ingang van de datum van inwerkingtreding van Verordening (EU) 2018/1475.

De in dit besluit vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de uitvoerende agentschappen,

het Europees Solidariteitskorps.

Het Agentschap wordt eveneens belast met het verlenen van diensten aan andere programma's van de Unie die bijdragen aan de doelstellingen van het Europees Solidariteitskorps, zoals bedoeld in artikel 5, lid 3, van de verordening tot vaststelling van het rechtskader van het Europees Solidariteitskorps (*1).