Uitvoeringsbesluit 2017/1239 - Erkenning van Ethiopië overeenkomstig Richtlijn 2008/106/EG wat betreft de opleiding en diplomering van zeevarenden

NL

Publicatieblad van de Europese Unie

L 177/43

Op grond van Richtlijn 2008/106/EG kunnen lidstaten besluiten om door middel van een officiële verklaring door derde landen afgegeven passende vaarbevoegdheids- en/of bekwaamheidsbewijzen te erkennen wanneer de betrokken landen door de Commissie zijn erkend. Die derde landen moeten voldoen aan alle vereisten van het Verdrag van de Internationale Maritieme Organisatie over de normen voor zeevarenden inzake opleiding, diplomering en wachtdienst van 1978 (het STCW-verdrag).

Bij schrijven van 9 januari 2014 en 5 november 2014 hebben respectievelijk Luxemburg en Cyprus de erkenning van Ethiopië gevraagd. De Commissie heeft daarop contact opgenomen met de autoriteiten van Ethiopië met het oog op een evaluatie van hun opleidings- en diplomeringssysteem, om na te gaan of Ethiopië voldoet aan alle vereisten van het STCW-verdrag en of het passende maatregelen heeft getroffen om fraude met diploma's tegen te gaan. Daarbij werd uitgelegd dat de evaluatie zou gebeuren op grond van de resultaten van een onderzoeksinspectie door deskundigen van het Europees Agentschap voor maritieme veiligheid (het Agentschap) in Ethiopië.

Op basis van de resultaten van een inspectie die plaatsvond in oktober 2015, heeft de Commissie een evaluatie van het opleidings- en diplomeringssysteem in Ethiopië uitgevoerd. Die evaluatie heeft een aantal knelpunten aan het licht gebracht die door de Ethiopische autoriteiten moeten worden aangepakt, zoals tekortkomingen met betrekking tot de goedkeuring van programma's en cursussen, opleidingen aan boord en de afgifte van diploma's en officiële verklaringen.

De Ethiopische autoriteiten hebben in mei 2016 vrijwillig een corrigerend actieplan ingediend, en hebben dit verder aangevuld in juli, oktober en december 2016.

Ethiopië heeft met name nieuwe wetgeving vastgesteld om de tekortkomingen in de nationale regelgeving, zoals vastgesteld tijdens de evaluatie van de Commissie, weg te werken, heeft de kwaliteitsborgingsprocedures van zijn administratie en maritieme opleidingsinstellingen herzien en heeft de leerplannen en opleidingsprogramma's van zijn maritieme opleidingsinstellingen geactualiseerd.

Op basis van alle beschikbare informatie heeft de Commissie geconcludeerd dat de Ethiopische autoriteiten maatregelen hebben genomen om het Ethiopische systeem voor de opleiding en diplomering van zeevarenden in overeenstemming te brengen met de eisen van het STCW-verdrag, en dat zij dat met passende bewijsstukken hebben gestaafd.

In april 2017 heeft de Commissie de Ethiopische autoriteiten een evaluatieverslag overhandigd dat gebaseerd was op de resultaten van de inspectie van oktober 2016 en waarin rekening is gehouden met het geactualiseerde corrigerende actieplan.

Uit de eindevaluatie blijkt dat Ethiopië aan de eisen van het STCW-verdrag voldoet, alle vastgestelde tekortkomingen heeft verholpen en passende maatregelen heeft getroffen om fraude met diploma's te voorkomen.

De lidstaten hebben een verslag gekregen met de resultaten van de evaluatie.

De in dit besluit vervatte maatregel is in overeenstemming met het advies van het Comité maritieme veiligheid en voorkoming van verontreiniging door schepen,