EU maakt nationale politici 'ambtelijker' en nationale ambtenaren 'politieker'
DEN HAAG (PDC) - De EU i draagt bij aan veranderingen van de nationale ambtelijke en bestuurlijke praktijk, hoewel de Unie daarover formeel geen zeggenschap heeft. Zo is bijvoorbeeld het onderscheid tussen politiek werk en ambtelijk werk in de top van ministeries door de Europese regelgeving kleiner geworden.
Dit concludeert de Leidse bestuurskundige Caspar van den Berg in zijn proefschrift over de invloed van 'Europa' op het openbaar bestuur in enkele EU-lidstaten i. Hij vergeleek ontwikkelingen in Nederland, Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk en onderzocht het functioneren van ambtenaren in relatie tot hun ministers.
Europa is grotendeels een zaak van ambtenaren. Op nationaal niveau leidt dit tot een toenemende vervaging van de scheiding tussen de politieke en ambtelijke sfeer. Sommige topambtenaren kunnen zich daardoor politieker gedragen en ministers worden juist minder 'politiek' en meer 'ambtelijk'. Provincies en gemeenten winnen bovendien aan autonomie, omdat zij de Brusselse regelgeving mede moeten uitvoeren en geld uit Brussel krijgen.